Об изменениях в законодательство о приватизации

6 апреля 2024 года был принят Федеральный закон № 76-ФЗ, которым вносятся изменения в законодательство о приватизации государственного и муниципального имущества и об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.

Одно из основных изменений коснулось срока, в течение которого государственное или муниципальное имущество должно находиться у субъекта малого и среднего предпринимательства в аренде, чтобы возникло преимущественное право на приобретение такого имущества. С 6 апреля этот срок снизился с двух лет до одного года.

Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, данная поправка направлена на повышение доходов соответствующих бюджетов, сокращение расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на арендную плату и ускорение процесса приватизации государственного и муниципального имущества.

Следует упомянуть, что остальные условия возникновения такого преимущественного права остаются неизменными и одного лишь истечения срока аренды будет недостаточно. Так, например, у лица не должно быть задолженности по арендной плате, неустойкам (штрафам, пеням). Ну и, конечно же, лицо должно относиться к категории субъектов малого и среднего предпринимательства (критерии определены Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»).

Также в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» вместо продажи публичного имущества без объявления цены (статья 24) вводится процедура продажи по минимально допустимой цене. В этой части изменения в законодательство вступят в силу 1 июля 2024 года.

Новая процедура осуществляется, если продажа имущества посредством публичного предложения (статья 23) не состоялась. Минимально допустимая цена составит 5% от цены первоначального предложения, указанной в информационном сообщении о продаже посредством публичного предложения, или 10%, если цена первоначального предложения превышает порог 20 млн рублей.

Внесение изменений обосновывается законодателем тем, что в действующей редакции статьи 24 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» при использовании процедуры продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены не предусмотрено определение начальной цены продажи.

Также по новой редакции закона при уклонении или отказе покупателя от заключения договора купли-продажи публичного имущества не только не возвращается задаток, но и взимается штраф в размере той самой минимальной цены, о которой шла речь выше (за вычетом суммы задатка). На отсутствие штрафных санкций как недостаток действующего регулирования также указывалось в пояснительной записке к законопроекту.