Главной причиной блокировки стало зарубежное происхождение намечаемых к закупке видеокамер.
Оснастить светофоры видеокамерами, сделав их «умными» элементами интеллектуальной транспортной системы (ИТС), планировалось во всех крупных донских городах. Критерий установки – население города не должно быть меньше 300 тыс. человек. Для закупки камер уже было выделено 531 млн рублей. Эти деньги планировалось направить на модернизацию системы светофоров.
Та в свою очередь предназначалась как для простого видеонаблюдения, так и для устойчивого отслеживания транспортных потоков и распознавания характера дорожно-транспортных происшествий. То есть речь шла как раз о создании на Дону ИТС.
Закупку предполагалось осуществить в несколько этапов. Сначала приобрести оборудование на 259 млн рублей. На втором этапе провести закупку на 218 млн. Остальные суммы планировалось выплатить в ходе третьего, четвертого и пятого этапов.
Однако ФАС обратила внимание минтранспорта Ростовской области на зарубежное происхождение предназначенного к закупке радиоэлектронного оборудования – в частности, обзорных уличных видеокамер. Федеральным правительством на приобретение подобного оборудования наложены определенные ограничения. В частности, эти видеокамеры недопустимо использовать для обеспечения государственных и муниципальных нужд. ИТС в данном случае – не исключение.
Антимонопольщики предложили министерству внести изменения в аукционные документы с целью приведения их в соответствие с существующими требованиями. Одновременно ФАС настаивает на привлечении виновного в неверном оформлении документов к административной ответственности.
Тем не менее, едва ли стоит на этом основании ставить под сомнение всю идею создания на Дону ИТС. Очевидно, что такая система будет способствовать более эффективному управлению транспортными потоками и работать на сокращение аварийности. Согласно данным, приведенным заместителем донского губернатора — министром транспорта области Владимиром Окуневым, с запуском ИТС уровень аварийности должен снизиться на 10 %, всевозможные задержки движения транспорта сократятся на 17 %. Соответственно, повысится на 13 % средняя скорость транспортного потока.
