Инспекторам ГИМС собираются дать право применять физическую силу, электрошокер, специальную дубинку или газовый баллончик к владельцам лодок, катеров и гидроциклов, которые не соблюдают требования безопасности. Также во время патрулирования водоемов инспекторы смогут останавливать суда и требовать у владельцев документы, запрещать движение лодок, проверять водителей на содержание алкоголя в крови. Соответствующий законопроект 23 мая Госдума приняла в первом чтении.
Остановить хулигановСейчас нет единого федерального закона, который регламентировал бы безопасность людей на воде. Об этом на пленарном заседании Госдумы сказал зампред Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев. Исправить этот недостаток призван законопроект, разработанный МЧС.
Документ предлагает передать Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) полномочия по надзору за катерами, лодками и гидроциклами, а также установить случаи и порядок применения инспекторами физической силы и спецсредств.
«Так получается, что речной полиции намного меньше, чем инспекторов ГИМС, которые есть фактически на любой речке, — отметил замглавы МЧС Алексей Серко. — И часто при задержании водных хулиганов инспекторы, у которых нет оружия и которые не имеют права применять силу, должны вызывать речную полицию. Но где ее взять и как скоро она прибудет?»
При патрулировании водоемов инспекторы ГИМС смогут останавливать лодки и проверять у владельцев документы, ограничивать или запрещать движение судов, досматривать их и доставлять водителей судов в полицию, чтобы составить протокол об административном правонарушении. Если инспекторы сочтут, что за рулем сидит нетрезвый человек, нарушителя освидетельствуют на месте или направят в медорганизацию. Пьяных водителей или тех, у кого нет прав, от управления катером, лодкой или гидроциклом отстранят.
Также инспекторы вправе будут носить и использовать спецсредства, например, палки, газовые баллончики, электрошокеры или приспособления для принудительной остановки судна. Им разрешено применять и физическую силу, если это необходимо для предотвращения преступлений. Перед этим инспектор обязан предупредить людей о своем намерении и предоставить им возможность выполнить требования.
Спецсредства не применят к беременным женщинам, инвалидам и детям, а удары палкой запрещено наносить по голове, шее, ключичной области, животу и в область сердца. Средства для остановки нельзя использовать для гидроциклов и лодок, на борту которых есть пассажиры.
Права на десять летМаломерные суда — это моторные лодки, гидроциклы, катера длиной не более 20 метров и общим числом пассажиров не более 12 человек. По законопроекту, в течении пяти лет после его вступления в силу владельцы судов должны пройти перерегистрацию, чтобы их лодки внесли в реестр. Регистрация в нем будет необходима судам массой от 200 килограмм и мощностью двигателей от 8 киловатт.
Капитаны лодок, когда истечет срок действия их удостоверений, должны будут сдать экзамены в ГИМС, чтобы получить новое. Оно будет действовать десять лет. Получат его после освидетельствования, которое включает в том числе обследование психиатром и наркологом.
Как ранее писала «Парламентская газета», в МЧС предложили также лишать прав за управление судном в пьяном виде. Такой законопроект может оказаться в Госдуме уже этой осенью. За плаванье без прав в статье 11.8 КоАП уже установлен штраф — 10-15 тысяч рублей, но эти суммы нарушителей не останавливают. Чтобы трагедий на воде было меньше, санкции для тех, кто встал к рулю без удостоверения, МЧС предлагает увеличить в разы.
Дно пляжей расчистят водолазыЗаконопроект отрегулирует и безопасность отдыхающих на российских пляжах. Каждый сезон на тысячах диких необорудованных пляжей гибнут люди. По статистике МЧС, в 2022 году погибли две тысячи человек, из них 300 — дети, которые купались в необорудованных местах без родителей. Об этом сообщила первый зампредседателя Комитета Госдумы по просвещению Яна Лантратова.
«В законопроекте учтено, что обязательно должно быть на пляже и как он будет оборудован, и это однозначно должно повысить безопасность, в том числе детей», — отметил Серко.
В частности, водолазы обследуют и очистят дно мест для купания на глубине до двух метров. На пляжах обязательно должны стоять спасательные посты, зону купания ограничат буйками, а для детей, которые не умеют плавать, оградят специальное место глубиной не более 1,2 метра. Отдыхающих предупредят, можно ли купаться в конкретный день - на информационных щитах, специальными знаками или с помощью звукового оповещения.
