Правительство предлагает вести общефедеральный учет недействительных паспортов. Это поможет пресечь использование таких документов при выезде за пределы страны. Ведь сегодня в некоторые страны ближнего зарубежья можно попасть по обычному российскому внутреннему паспорту. Такой законопроект Госдума приняла во втором чтении 18 мая.
Ветхий, чужой, неправильныйВ первом чтении проект думцы одобрили в 2021 году, а при подготовке ко второму чтению его очистили от избыточных норм, напомнил член Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Артем Кавинов. Документ согласован с МИД, ФСБ и государственно-правовым управлением президента.
Правительство предложило дополнить федеральный закон о въезде и выезде из России статьей с перечнем оснований для признания недействительными основных документов, удостоверяющих личность. Такими причинами, например, будут считать утрату паспорта, изменение персональных данных или смерть владельца, истечение срока действия документа. Также паспорт признают недействительным при невозврате его без уважительной причины после окончания служебной командировки и прекращении гражданства РФ владельца.
Оформление паспорта по поддельным, недействительным документам либо на поддельном бланке, равно как и внесение в паспорт недостоверных сведений тоже станут причиной его аннулирования. Если паспорт непригоден для использования или владелец не получил его в течение трех лет со дня оформления, документ тоже признают недействительным.
Порядок и сроки изъятия паспорта будет устанавливать Правительство специальным актом.
Законопроект предполагает также общефедеральный учет не только выданных паспортов, но и недействительных. Это поможет пресечь использование россиянами таких документов при выезде из страны. Разработчики новации напомнили, что на основании международных договоров попасть в некоторые страны ближнего зарубежья можно по внутреннему паспорту.
Дело полицииИзъять внутренний паспорт могут полицейские. При этом они должны составить акт в двух экземплярах, один из которых вручается владельцу документа под подпись.
Согласно данным МВД, лишиться паспорта россиянин может, если документ был выдан с нарушениями или оформлен на утраченном, похищенном бланке паспорта.
Паспорт признается выданным в нарушение установленного порядка в следующих случаях:
- если он оформлен на основании недостоверных сведений, указанных заявителем;
- если он оформлен на основании поддельных документов, представленных заявителем для выдачи или замены паспорта;
- если он выдан лицу, не имеющему российского гражданства;
- если он выдан человеку, ставшему гражданином РФ с использованием подложных документов или сообщившего о себе заведомо ложные сведения;
- если документ выдан человеку, у которого уже имеется действительный паспорт.
Заграничный паспорт могут изъять суды, таможенники, пограничники или сотрудники МВД, если россиянам ограничен выезд из страны — они привлечены в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, осуждены за совершение преступления или уклоняются от обязательств, наложенных судом.
Временно без документаВременное изъятие паспорта предусмотрено у заключенных под стражу или осужденных. Документ у них забирают органы предварительного следствия или суд. Тогда паспорт приобщают к личному делу заключенного и хранят в исправительном учреждении. И возвращают при освобождении из-под стражи или отбытии наказания.
За незаконное изъятие паспорта у россиян должностных лиц могут оштрафовать на сумму от 100 до 300 рублей. (ст. 19.17 КоАП РФ).
