Правила недискриминационного доступа к железнодорожной инфраструктуре (ПНД) вступят в силу на четыре месяца позднее, чем планировалось. И все же с нового года железные дороги заживут по новой редакции ПНД. В ней осталась высокоприоритетная категория перевозок в соответствии с указами и поручениями президента, на которую сегодня приходится свыше 60% провозной способности Восточного полигона. 100 млн тонн из 180 млн тонн провозной способности занимает экспортный уголь этой категории. Но если бы приоритеты формировались по принципу доходности перевозок для ОАО РЖД, или наибольшего вклада грузов в ВВП, или наибольших бюджетных поступлений, уголь никогда не занял бы столь высокой позиции.