Северное оленеводство сейчас регулирует только региональное или муниципальное законодательство, федеральной поддержки нет. Это приводит к вытаптыванию тундры, ухудшению качества поголовья оленей, дороговизне оленины и невозможности довезти ее до массового потребителя. Между тем эта отрасль могла бы давать россиянам БАДы, лекарства и частично покрывать дефицит говядины. Чтобы этого добиться, Минсельхоз и Минвостокразвития должны взять ее под государственный контроль. С таким предложением на Восточном экономическом форуме выступил 4 сентября зампред Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Анатолий Широков. БАДы, лекарства и полный рацион Северное оленеводство не стоит воспринимать исключительно как культурно-хозяйственный комплекс, который обеспечивает жизнь северных народов и имеет туристический потенциал, считает Анатолий Широков. Эта отрасль может решать задачи продовольственной безопасности России, уверен он. «Я бы хотел говорить об оленеводстве, которое бы позволяло нагружать работой малый и средний бизнес в этих суровых территориях, позволяло бы вносить свою лепту в решение задач продовольственной безопасности нашей страны. Допустим, при 40-процентном дефиците говядины в пищевом рационе россиян продукты северного оленеводства могут определенную долю этого заместить», — уточнил парламентарий. По его словам, если воспринимать оленеводство как сферу занятости, то при должной нагрузке малого и среднего бизнеса можно улучшить качество жизни проживающих там народов, развить многие секторы экономики, например ту же мясопереработку от обычного до элитных сортов. И даже перерабатывать продукты оленеводства в БАДы, лекарственные препараты. Причем это не является чем-то новым: в России уже есть два предприятия, которые занимаются производством БАДов и лекарств из оленины. Но этого слишком мало, чтобы довести продукцию до широкого потребителя и показать, что оленеводство может дать простым людям, уверен сенатор. Некачественное сырье и большие расстояния Развивать оленеводство мешает несколько факторов: отсутствие федерального регулирования, логистики и качественного забоя животных. «Сегодня существует низкая рентабельность по разведению оленей, отсутствует система современных убойных комплексов, низкий уровень качества сырья северного оленя. Основная масса оленины добывается путем тундрового забоя, что называется, на коленке. При нем очень трудно сохранить все санитарные свойства мясной продукции», — указал Широков. Еще одной большой проблемой сенатору видится переработка внутренностей оленя для сырья, которое должно стать, например, теми самыми лекарствами. Сбор крови, пантокринного сырья затруднен, использовать копытное на все сто процентов очень нелегко. Не говоря уже о том, что в северных регионах разводят оленей очень неравномерно: там, где оленей много, не хватает пастбищ, а где есть пастбища, нет оленей и оленеводством не занимаются с 90-х годов. Это приводит к вытаптыванию тундры, ухудшению качества поголовья. Районы выращивания северных оленей находятся слишком далеко, от этого на выходе люди получают дорогую и малоизвестную продукцию в очень ограниченных количествах. Колоссальные объемы мяса просто выбрасывают из-за невозможности его довезти до других регионов. По мнению Широкова, корень этих проблем — отсутствие федерального регулирования, оно могло бы как минимум сократить разрыв между северными регионами. Сейчас северным оленеводством на законодательном уровне занимаются только региональные или муниципальные власти. Связь, жилье и медицина Чтобы решить такое количество проблем, Широков предложил разработать специальный федеральный перечень мероприятий по обеспечению роста качества оленьего поголовья. «Необходимы совместные мероприятия региональных и федеральных органов власти по обеспечению качества забоя оленей, государственная поддержка на законодательном уровне. Мы в Совете Федерации безусловно работаем над этим, но считаем, что Минсельхоз и Минвостокразвития тоже должны стать акторами этих действий», — добавил сенатор. Необходимо также построить современные забойные комплексы, логистические центры рядом с опорными населенными пунктами в Арктике и на Дальнем Востоке. Предполагается, что они будут расположены на исторически сложившихся перекрестках маршрутов оленьих пастбищ, в радиусе ста — двухсот километров, обеспечат прямой и обратный завоз мяса. В свою очередь, их надо совместить с факториями, которые снабдят оленеводов едой и другими товарами, временным жильем, местом для хранения вещей и прочее. Там должны быть связь, медицинская и зооветеринарная помощь: предполагается, что каждый житель тундры сможет прийти на профилактический осмотр, получить помощь в той же ветеринарно-санитарной экспертизе туш и органов северных оленей. Помимо этого, фактории должны организовывать голосование в труднодоступных и удаленных местностях. Опыт уже есть: в советское время на Севере уже существовали фактории. А при создании логистических центров можно опираться на те, что уже построены в Якутии. «С Минвостокразвития мы посчитали и готовы предположить следующее: если субсидирование части затрат на развитие сельхозпроизводства в оленеводстве довести примерно до одного миллиарда в год, а это включает в себя прежде всего покрытие 50 процентов затрат на создание убойных комплексов и затраты на логистику, то только налоговые поступления от северного хозяйства к 2030 году могут вырасти до 16 миллиардов рублей», — заключил Широков. "Парламентская газета"
