Ein Fonds kauft Gefangene frei, die ihre Geldstrafe fürs Fahren ohne gültigen Fahrschein in Bussen und Bahnen hinter Gitter absitzen. Der Bundesjustizminister kündigt eine Entkriminalisierung an, tritt aber auf der Stelle. Betroffen sind Tausende Menschen – oftmals in prekären Verhältnissen.