Rozdělení na státní, krajskou a obecní úroveň už nestačí, protože to neprospívá rozvoji mnoha oblastí. V okolí velkých měst by tak podle plánu ministerstva pro místní rozvoj mohly vznikat takzvané metropolitní svazky. Umožnily by nejen spravedlivější rozvoj v metropoli, ale také rozvoj obcí v jejím blízkém okolí, tvrdí jejich stoupenci.