В ходе экспертной дискуссии «Контрактная система как инструмент модернизации российской экономики», состоявшейся в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, заместитель начальника Главного контрольного управления города Москвы Владислав Овчинский выступил с докладом «Мониторинг закупок отдельных видов юридических лиц в городе Москве». В своем выступлении он рассказал о мерах, предпринимаемых органами исполнительной власти столицы, направленных на повышение прозрачности и эффективности закупок, осуществляемых в на основании Федерального закона № 223-ФЗ.
«С учетом того, что закупкам, осуществляемым по Федеральному закону №44-ФЗ, уделялось особое внимание, в последнее время было сделано многое для того, чтобы их упорядочить, были приняты необходимые нормативно-правовые акты.При этом с закупками, осуществляемыми по Федеральному закону № 223-ФЗ ситуация была значительно хуже», - отметил Владислав Овчинский.
В связи с этим в 2015 году Правительством Москвы был принят ряд мер для повышения прозрачности и эффективности совершения закупок, производимых Федеральному закону № 223-ФЗ.
«В первую очередь, было принято типовое положение о закупках. На данный момент положения заказчиков приведены в соответствие с этим типовым положением и опубликованы на официальном сайте. Кроме того, в городе была создана система контроля и мониторинга закупок, производимых по Федеральному закону 223-ФЗ» - рассказал Владислав Овчинский.
В настоящее время Главконтролем проводится постоянный мониторинг закупок, кроме того, все закупки до 100 миллионов рублей рассматриваются на рабочих группах главных распорядителей бюджетных средств, а от 100 миллионов рублей – на заседаниях Межведомственной рабочей группы по аналогии с тем, как это было 44-ФЗ. Кроме того, типизируется и стандартизируется документация, в ближайшее время планируется запуск Региональной информационной системы в сфере закупок по Федеральному закону № 223-ФЗ.
«В результате мониторинга более 2000 нарушений было устранено до их совершения, то есть того момента, как заказчиками были предприняты какие-либо юридически значимые действия. Важным нововведением стала экспертиза начальной цены свыше 50 миллионов рублей, чего раньше не было.Следствием этого комплекса мер стало серьезное улучшение закупочной деятельности по Федеральному закону № 223-ФЗ. Среднее количество заявок на 35% увеличилось по сравнению с той цифрой, которая была, доля закупок у единственного поставщика, наоборот, снизилось и снижение начальной (минимальной) закупочной цены увеличилось», - рассказал Владислав Овчинский.
Федеральный закон № 223-ФЗ регламентирует закупки, производимые компаниями,доля в которых государства, региональных органов власти муниципалитетов составляет более 50%. Органы исполнительной власти производят закупки в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
