Заседание о реализации реформы контрольной деятельности в 2025 году прошло в столице
В Москве состоялось заседание рабочей группы по реализации мероприятий реформы контрольной (надзорной) деятельности. Оно прошло под председательством министра Правительства Москвы, начальника Главконтроля Евгения Данчикова. В мероприятии приняли участие представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Главконтроля, руководители контрольных (надзорных) органов столицы, учреждений по предоставлению государственных услуг, представители Совета муниципальных образований и эксперты в сфере контроля и надзора. Об этом сообщили в пресс-службе ОАТИ.
«В прошлом году мы достигли значительных результатов в вопросе совершенствования нормативной правовой базы. Так, в декабре были приняты инициированные Москвой поправки в КоАП РФ, которые позволяют использовать технические средства для осуществления дистанционного контроля. Уже с 1 января инспекторы могут полноценно применять камеры видеонаблюдения, беспилотники, комплексы нейронных сетей, чтобы своевременно принимать меры в случае обнаружения нарушений в сферах благоустройства, землепользования, строительства, экологии, ЖКХ, городского транспорта, охраны культурного наследия», — рассказал министр Правительства Москвы, начальник Главконтроля Евгений Данчиков.
В 2025 году 86% всех контрольных (надзорных) мероприятий прошло без взаимодействия с контролируемыми лицами. Внесенные в КоАП РФ изменения позволят инспекторам еще более эффективно осуществлять контроль и пресекать нарушения, не увеличивая при этом административную нагрузку на бизнес.
Значимые результаты использования современных инструментов контроля продемонстрировал Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. За первый год применения камер автоматической фиксации незаконного сброса отходов строительства и сноса вынесено почти семь тысяч постановлений. За год выявлено рекордно низкое количество несанкционированных свалок, а число добросовестных производителей, перевозчиков и получателей строительных отходов, которые соблюдают все правила, стало существенно больше. Кроме этого, средства фиксации предоставляют большую базу данных треков перемещения автотранспорта. На основании анализа этой информации совместно с правоохранительными органами Департамент организует рейды, в которых более 10% остановленных машин оказываются нарушителями.
Еще одним важнейшим приоритетом остается профилактика правонарушений. В 2025 году контрольные (надзорные) органы Москвы выдали более 35 тысяч предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, более 13 тысяч рекомендаций и провели почти 14 тысяч консультаций по соблюдению требований. Доля профмероприятий к общему числу контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий по итогу 2025 года составила 77%, что соответствует установленным целевым показателям и свидетельствует о смещении акцента в пользу предупреждения нарушений.
Система индикаторов риска в Москве по итогу года показала среднюю эффективность 93%, при этом часть индикаторов дает 100% результат выявления нарушений. В текущем году работа по разработке и автоматизации индикаторов риска будет продолжена. Кроме того, часть индикаторов, которые утверждались несколько лет назад, будет пересмотрена и актуализирована под текущие реалии.
В рамках досудебного обжалования за год было подано 469 заявлений, из которых 329 — это ходатайства о продлении срока исполнения предписаний. Все заявления рассматриваются в среднем за три-четыре дня, оперативно предоставляя контролируемым лицам результат.
Центральной темой заседания стала цифровизация контроля. В 2025 году платформа «Открытый контроль» существенно преобразилась. В новом дизайне системы продуманы пользовательские пути, повышено удобство интерфейса. Новый цифровой помощник «ИннОКентий», построенный на базе искусственного интеллекта, с момента своего запуска в июне прошлого года успел обработать более 3,5 тысячи запросов пользователей. В планах на текущий год —продолжить обучение цифрового ассистента, пополняя его базу знаний информацией и от федеральных органов контроля, и ответами на часто задаваемые вопросы по контролю и надзору, чтобы его компетенции стали еще выше.
«Платформа "Открытый контроль" регулярно дополняется новыми сервисами. Так, в прошлом году мы создали новые сервисы для взаимодействия застройщиков с Мосгосстройнадзором, сервис досудебного обжалования в рамках лицензионно-разрешительной деятельности, а также реализовали функционал, позволяющий предпринимателям в два клика направить контрольному органу информацию об исполнении предписания. Предпринимателям "Открытый контроль" позволяет удобно коммуницировать с контролерами по всем профильным вопросам, а инспекторам — вести полный цикл контрольной (надзорной) деятельности по стандартам, единым для всех контрольных органов Москвы», — рассказала заместитель начальника Главконтроля Елена Клименко.
В части развития компетенций инспекторского состава и развития профессиональных навыков в прошлом году было реализовано два крупных проекта — это программа повышения квалификации, которую прошли 266 человек, и конкурс профессионального мастерства «Лидеры контроля», объединивший более 1000 сотрудников контрольных органов Москвы.
На заседании также затронули тему контроля в сфере гостеприимства. Это новый вид контроля, который начал осуществлять Мостуризм в 2025 году. Инспекторы ведомства проводят профилактические и надзорные мероприятия в отношении средств размещения (гостиницы, базы отдыха, кемпинги, санатории), экскурсоводов, гидов-переводчиков, а также в сфере работы горнолыжных трасс и пляжей.
Приоритетом на текущий год остается развитие превентивного и технологичного контроля. Планируется активное использование технологий ИИ, переработка и автоматизация индикаторов риска, оптимизация и актуализация обязательных требований. Все изменения методологии будут отражаться в цифровых сервисах как для бизнеса, так и для инспекторского состава.
Следите за важными новостями в Телеграм-канале Информационного центра Правительства Москвы