На прошлой неделе в Думе Великого Новгорода в рамках заседания постоянных комиссий прорабатывались вопросы повестки предстоящего очередного заседания. Она в этот раз охватывает самые разные сферы жизни города, включая надлежащее содержание домашних любимцев.
О том, какова практика применения на территории областного центра федерального закона, регулирующего ответственное обращение с животными, говорили члены думской комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии. Как отметила её председатель Лариса Акманова, чётких механизмов контроля за исполнением положений 498-го федерального закона пока, к сожалению, нет:
«Многие безответственные хозяева как выгуливали своих собак без поводков или намордников, так и продолжают это делать. Далеко не все и убирают на улице за своими животными, хотя сегодня в городе появляется всё больше дог-боксов. Поэтому важно продумать, как воздействовать на таких граждан, нужна правоприменительная практика».
Пока среди мер воздействия на нерадивых собаководов – предупреждение и наложение административного штрафа. По словам Ларисы Акмановой, такими полномочиями наделены областные структуры, в частности –министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии.
Члены комиссии между тем отмечают: нужна более детальная проработка локальных законодательных актов, чтобы конкретизировать как требования к содержанию домашних животных и меру ответственности, так и полномочия конкретных органов.
«Нужно определить, у кого будут те или иные полномочия, как они будут реализовываться, в отношении кого и каких ситуаций», – говорят депутаты.
Что касается конкретно выгула, есть, как говорится, нюансы: как быть с собаками мелких пород? Например, тех же декоративных йоркширов или шпицев, которые зачастую не представляют серьёзной опасности и в целом добродушны, сегодня практически поголовно отпускают с поводков и во дворах, и на территориях, где ради прогулок не первый год массово собираются другие владельцы четвероногих. Другое дело – собаки средних и крупных пород.
Присутствовавший на заседании комиссии представитель новгородской межрайонной природоохранной прокуратуры высказал мнение, что пока в городе не будут определены зоны выгула, о подвижках с мерами воздействия на граждан говорить не стоит.
Мы поинтересовались, что из себя в идеале должны представлять зоны выгула?
«Не стоит подразумевать под этим площадки вроде той, что в Веряжском парке. Там именно территория для так называемого аджилити – есть специальный снаряды для тренировок и дрессировки, – комментирует депутат, руководитель АНО «Жизнь» Лариса АКМАНОВА. – Зона выгула должна в первую очередь быть огороженной – чтобы собака могла безопасно для окружающих гулять без поводка, и достаточно просторной – чтобы животное могло хорошо набегаться, высвободить свою энергию. Не менее важно, чтобы там было соответствующее санитарным правилам покрытие: его должно быть легко убирать и заменять».
По итогам обсуждения члены комиссии поставили себе задачи: изучить практику применения закона «Об ответственном обращении с животными» в других регионах, проанализировать городские территории, а также определить критерии зон для выгула собак.
«Планируем в обозримом будущем вернуться к обсуждению этих вопросов вместе с депутатами, а после – провести расширенный круглый стол, пригласить областных коллег», – подытожила Лариса Акманова.
Ксения Пугач
Фото из архива редакции
