Какие задачи стоят перед городом в грядущем финансовом году и какие цели намечены на плановый двухлетний период, накануне в деталях обсудили в большом зале администрации Великого Новгорода. Здесь состоялись публичные слушания по проекту бюджета на 2025-2027 годы – процедура обязательная перед принятием главного финансового документа. Свои пожелания, вопросы и комментарии озвучили представители общественности.
Проект городской казны на следующие три года ранее представили на заседании Думы Великого Новгорода в ноябре. Как отмечают опытные депутаты, этот бюджет, пожалуй, один из самых социально ориентированных за всю историю.
«Впервые на моей памяти бюджет формировался с учётом мнений жителей. Предварительно в течение года каждый депутат города встречался со своими избирателями и фиксировал их пожелания. Всего мы собрали около 170 предложений, все они учтены при формировании финансового документа.
Новгородцы высказывались по поводу ремонтов проездов к социальным учреждениям, озеленения, уборки и благоустройства тех или иных территорий, различных мер поддержки. Вместе с представителями администрации Великого Новгорода мы всё это взяли в работу», – комментирует Алексей ЧЕРНОВ, депутат Думы Великого Новгорода, председатель комиссии по бюджету и налогам, добавляя, – Нужно понимать, что финансирование различных целей будет осуществляться, в первую очередь, исходя из приоритетов и собственных полномочий города. Вместе с тем, для решения ряда задач будут привлекаться федеральные средства».
В ходе слушаний основные параметры городской казны на предстоящее трёхлетие озвучила Елена МЕДЕЕВА, председатель комитета финансов администрации областного центра:
«В 2025 году объём доходов составит 8 011 000 000 рублей, расходов – 8 174 000 000 рублей. В 2026 году по доходам планируется 8 126 000 000 рублей, расходам – 8 243 000 000. В 2027 году доходы планируются в сумме 7 283 000 000 рублей, расходы – 7 380 000 000».
Докладчица обозначила подходы к формированию бюджета и подробно остановилась на показателях предстоящего года. Так, собственные доходы прогнозируются в объёме 4,036 млрд рублей.
«Доля налоговых поступлений в очередном финансовом году составит 93,5%. Кроме того, проектом предусмотрены безвозмездные поступления из других уровней бюджетной системы. Объём межбюджетных трансфертов – 3 957 000 000 рублей. На предоставление субсидий в 2025 году предусмотрено 1 381 000 000 рублей, основная – субсидия по дорожному фонду в размере 1 200 000 000 рублей. Субвенции запланированы в объёме 2 571 000 000, это – дополнение переданных госполномочий. В сфере образования предполагается 2 400 000 000 рублей, социальной политики – 195 000 000», – разъяснила Елена Медеева.
Она добавила, что ко второму чтению документа сумма межбюджетных трансфертов увеличится на 724 млн рублей. Средства пойдут на ремонт дворов и общественных территорий, организацию бесплатного горячего питания в школах и детсадах, создание модельных муниципальных библиотек, оснащение учреждений культуры книжными фондами, поддержку творческой деятельности и техоснащение театра «Малый». Также уточнена сумма по модернизации школьных систем образования.
Говоря о расходах, Елена Медеева отметила в своём докладе программный формат формирования бюджета:
«Предлагаемые к бюджетному обеспечению расходные обязательства города определялись исходя из стоящих задач и реализации указа Президента Российской Федерации. Продолжится реализация 22 муниципальных программ. Объём их финансирования в 2025 году составит 7 619 000 000 рублей или 93% от всех расходов. По-прежнему в числе приоритетных направлений – социально-культурная сфера, на которую предусмотрено 5 191 000 000 рублей. Также значительной остаётся сфера образования – 4 400 000 000 рублей.
На социальную политику в следующем году будет направлено 334 500 000 рублей. В основном средства выделяются на сферу опеки и попечительства, предусмотрена также субвенция на обеспечение жильём детей-сирот и субсидия молодым семьям на приобретение жилья.
На ближайшие три года сохраняются все действующие меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на местном уровне. Расходы предусмотрены исходя из численности льготных категорий, размера выплат, нормативов потребления и тарифов на коммунальные услуги.
Более 23 000 000 рублей 2025 году предусматривается на улучшение жилищных условий многодетных и молодых семей, на компенсацию оплаты услуг ЖКХ для семей с тремя и более детьми, на единовременную выплату семьям на улучшение жилищных условий при одновременном рождении двух, а также трёх и более детей. На выплату женщинам при рождении первого ребёнка в бюджете предусмотрено 4 500 000 рублей».
Средства, направляемые на ЖКХ и дорожную деятельность, – также в числе наиболее значительных расходов: 165 млн рублей планируется направить на капремонт жилфонда в будущем году.
«На обновление дворов и общественных территорий в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» предусмотрена сумма 22 300 000 рублей. Ко второму чтению объём средств на эти цели увеличится ещё на 73 000 000 за счёт межбюджетных трансфертов.
274 700 000 рублей планируется направить на благоустройство городских территорий. К этим работам в числе прочего относится озеленение, уличное освещение, ремонт и содержание объектов. Также будет продолжено строительство кладбища в Ермолино. На обеспечение деятельности МКУ «Городское хозяйство», в зону ответственности которого входит уборка и надлежащее содержание около 20% территорий Великого Новгорода, в 2025 году предусматривается почти 264 000 000 рублей», – дополнила Елена Медеева.
В числе задач, которые стоят перед руководством города, – также реализация национальных проектов. В бюджете предусмотрено финансирование двух новых: «Молодёжь и дети», «Инфраструктура для жизни». Средства на реализацию мероприятий нацпроектов в течение следующих трёх лет предусмотрены в сумме 1,4 млрд рублей – это областные и городские деньги.
Вопросы новгородцев касались самых разных областей. Так, член правления ассоциации «Гильдия риэлторов Великого Новгорода и Новгородской области» Татьяна АБАРИС обратила внимание, что город в последние годы развивается и в буквальном смысле растёт, однако свободных земельных участков не появляется.
«В течение этого года разрабатывается новый Генплан Великого Новгорода, работа эта продолжится и в 2025 году. В документе будут определены перспективные территории для жилищного строительства, а также нормативы. «Пустые» участки в городе есть. Но чтобы вовлечь их в свободный оборот и строить на них жильё, необходимо опять же конкретизировать правила застройки», – сообщил зампредседателя комитета по строительству и архитектуре городской администрации Александр КОЗЛОВ.
Один из новгородцев поинтересовался перспективой реновации пятиэтажного жилфонда. Как пояснил Александр Козлов, под реновацией, согласно действующему законодательству, понимается комплексное развитие жилой застройки:
«Для этого дома, расположенные на конкретной территории, должны соответствовать ряду критериев, утверждённых на областном уровне. К ним относятся степень износа, год постройки и другие. На сегодняшний день большая часть пятиэтажных домов в Великом Новгороде под эти характеристики не попадает. Однако, если в дальнейшем власти региона пересмотрят данные требования, к вопросу реновации можно будет вернуться».
Вопрос капремонтов школ и детских садов также волновал участников слушаний. Как доложила заместитель главы администрации, курирующая сферу образования, Марина ВОРОБЬЁВА, в ближайшее время в программу по модернизации школьной системы образования госпрограммы «Развитие образования» войдут ещё несколько учреждений: детские сады №№ 85 и 70 в 2027 году, а в следующем – школы №№ 33 и 8. Также в трёх образовательных организациях в 2025-м завершится двухгодичный цикл ремонтов.
Напомним, в году текущем в программу вошли 5 зданий. А уже скоро можно будет оценить результаты обновлений в одном из учреждений, – в январе 2025 года планирует справить «новоселье» гимназия № 4 имени И. А. Каберова.
Тему исполнения судебных решений по капремонтам подняла новгородка Наталья Еремеева:
«Список адресов все ещё внушительный. Как долго ожидать жителям обновления их домов?»
Врио заместителя главы администрации Великого Новгорода Сергей АНДРЕЕВ заверил, что этот вопрос по-прежнему на контроле у города:
«На сегодняшний день остаётся 146 судебных решений, и работу мы намерены продолжать. Только за предыдущий год удалось отремонтировать 18 домов, в этом году – 16. На 2025 год в городском бюджете также предусмотрены средства на эти цели – порядка 100 миллионов рублей».
Елена Медеева в свою очередь привела статистику по капремонтам с 2008 года: уже приведены в порядок дома на сумму 800 млн рублей, исполнено 574 судебных решения. Сегодня, отметила она, практически не поступает новых судебных решений.
Представительница ТОС «Красное поле» Елена Пулковская поинтересовалась важной для жителей правого берега Волхова темой:
«Торговая сторона очень преобразилась в последнее время. Особенно, благодаря подсветке, которую сделали недавно, – она и настроение создаёт, и с ней безопаснее вечером. Будет ли продолжена работа по освещению в целом?»
Сергей Андреев сообщил, что и в других частях города, и на Торговой стороне, в частности организацию дополнительного освещения продолжат. Уже запланировано обустройство и архитектурной подсветки на ряде зданий, и новых элементов освещения на общественных территориях. В частности, светлее станет в обозримом будущем на улице Попова, в Аркажах, Деревяницах.
Отдельные вопросы касались дорог, благоустройства и ремонтов конкретных объектов. В завершение слушаний прозвучали также выступления участников.
Добавим, рассмотрение бюджета Великого Новгорода во втором чтении состоится на очередном заседании городской Думы 24 декабря.
Фото Павла Иванова
