El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) ha estado cinco años con el mandato caducado y ha necesitado un pacto de Estado para lograr el desbloqueo. No obstante, en España hay otras anomalías. La Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) es un ejemplo de ello. Mar España, la directora, cumplió el pasado 24 de julio cinco años de cargo en funciones.
La presidenta fue nombrada a propuesta del Ministerio de Justicia en 2015 y, nueve años después, sigue ocupando el puesto. No ha sido hasta hace un mes que Félix Bolaños se ha visto obligado a abrir una nueva convocatoria para sustituirla.
En el año 2022, el Tribunal Supremo anuló los nombramientos para la Presidencia y Adjuntía de la entidad independiente porque el procedimiento había estado “viciado de raíz”. Un mes y cuatro días antes de abrirse la convocatoria, que es pública y libre, el PP y el PSOE ya habían pactado quién ocuparía ambos cargos.
Uno de los candidatos incluido en la terna para la Presidencia interpuso un recurso ante el alto tribunal alegando que habían vulnerado su derecho fundamental a acceder en condiciones de igualdad a las funciones públicas, que fue estimado, así como la solicitud de allanamiento de la Abogacía del Estado. El magistrado ponente dio la razón al afectado y afirmó que el proceso no había garantizado las condiciones de igualdad para acceder a los puestos, sino que hubo una “mera apariencia” de ello.
Desde entonces, el acuerdo del Consejo de Ministros del 22 de febrero de 2022, en el que se comunicó al Congreso de los Diputados las dos ternas de candidatos a la Presidencia y la Adjuntía de Protección de Datos, quedó anulado.
La sentencia también obligaba al gobierno a reanudar el proceso de selección que iniciaron a finales de 2021, pero durante años no hubo nada más que silencio en este asunto.
Uno de los candidatos de la terna a la Presidencia de la AEPD ha solicitado al Supremo que ejecute el dictamen. Así, el Ministerio de Justicia no ha tenido más remedio que reabrir la convocatoria. El plazo para presentar las candidaturas ya finalizó esta semana y el siguiente paso es que el Consejo de Ministros elija a un candidato para cada cargo que será luego votado en el Congreso de los Diputados por mayoría de tres quintos. Una vez salgan los candidatos definitivos, estos serán designados mediante Real Decreto.
Las bases de la convocatoria son las mismas que se fijaron en 2021. Según la Orden de Justicia de entonces, las personas que se presenten deben acreditar que poseen la titulación académica de Grado o, en su caso, Doctor, Licenciado, Arquitecto o Ingeniero, y experiencia en el ejercicio profesional de al menos dos años, a la fecha de publicación de la presente convocatoria, en el ámbito de la protección de datos personales.
Asimismo, pueden alegar méritos profesionales y formativos de su experiencia profesional ( como actividades y puestos de trabajo desempeñados en el sector, así como publicaciones, participación como docente en cursos o paneles, etc.), más aún si está relacionado con la protección de datos y la transparencia. También tendrán en cuenta los idiomas.
La Fundación Hay Derecho realiza periódicamente “El dedómetro”, un estudio sobre el mérito y la capacidad de 40 directivos del sector público estatal y la transparencia de las entidades, en el que les pone una nota sobre 10 en base a su idoneidad.
La actual directora de la AEPD, Mar España, raya el aprobado justo. La asociación apunta en su análisis que esta candidata carece de experiencia previa en la materia y la penalizan “por sus relaciones políticas previas al haber ocupado puestos de alto cargo en el gobierno de Castilla-La Mancha y de asesora en el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
Según la AEPD, Mar España es licenciada en Derecho por la Universidad Pontificia de Comillas, es funcionaria de carrera del Cuerpo Superior de Administraciones Civiles del Estado en la especialidad jurídica desde 1989 y tiene un máster de la Universidad de Alcalá en Protección Internacional de los Derechos Humanos. No se menciona formación o experiencia en Protección de Datos.
Elisa de la Nuez, que coordinó ‘El dedómetro’ de 2024 y secretaria general de Hay Derecho, ya ha advertido de que van a estar pendientes de que el proceso para los máximos cargos de la AEPD "sea limpio y que no vuelvan a haber regularidades".
