Проект федерального закона № 653385-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» был рассмотрен на пленарном заседании 3 июля. Неценовые зоны оптового рынка – это территории, в границах которых торговля электроэнергией и мощностью осуществляется по особым правилам.
К ним отнесены территории Калининградской области, Дальнего Востока, в которую объединены территории Республики Саха (Якутия), Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Еврейской автономной области, за исключением территорий, технологически не связанных с ЕЭС России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами; а также Республики Коми, Архангельской области, за исключением территорий, технологически не связанных с ЕЭС России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами. Как пояснила, выступая на пленарном заседании, статс-секретарь Министерства энергетики РФ Анастасия Бондаренко, необходимость принятия законопроекта обусловлена недостаточной эффективностью существующего сегодня госрегулирования тарифов на электроэнергию на территориях неценовых зон оптового рынка.
В условиях госрегулирования цен вход новых производителей энергии затруднителен: отсутствует потенциал роста энергопотребления до уровня, который обеспечил бы рентабельность новых проектов при регулируемых ценах. Отсутствие постоянных и долгосрочных источников и механизмов возврата инвестиций затрудняют модернизацию и строительство генерации. Отсутствуют стимулы для развития альтернативных видов генерации – ВИЭ и АЭС.
Кроме того, несоответствие фактических и плановых расходов на топливо приводят к накоплению у производителей электроэнергии выпадающих доходов, возврат которых влечет за собой существенные колебания цен для потребителей. Так, например, в 2023 г. преимущественно по этой причине цены на территории Дальнего Востока выросли более чем на 34% сверх инфляции к уровню 2022 года.
Выступая на встрече с молодыми специалистами, прошедшей 18 июня 2024 г. в г. Якутск, Президент РФ Владимир Путин отметил актуальность распространения механизмов конкурентного рыночного ценообразования на электрическую энергию и мощность на территории ДФО, обратив при этом внимание на то, что переход в рыночные условия должен осуществляться плавно с учетом реализации планов генерирующих компаний по вводу новых мощностей и, в первую очередь, в энергодефицитных районах.
