Можно ли ранее судимому человеку, у которого не истёк условный срок, за совершение тяжкого преступления дать ещё один условный срок? Можно. А ранее не судимому за совершение преступления средней тяжести дать реальный? Тоже можно. А вместо десяти лет лишения свободы двести тысяч рублей штрафа? И это можно. Да всё можно в нашем правопорядке! Это — и есть настоящий юридический итог года: в том, что юридические последствия своих действия или бездействия невозможно просчитать юридическими методами.
Конечно, мы, как юристы, и раньше это знали: невозможно в попытке предугадать поведение того или иного органа государственной власти опираться только и исключительно на законы, принятые для функционирования этого же самого органа власти. Вообще — никак. Точнее — по чему-то несущественному можно: скажем, для нарушения скоростного режима, зафиксированного видеофиксатором (да и тут, говорят, бывают события непредсказуемые). А вот копни чуть глуюже — и всё, finita la comedia! Работа юриста превращается в шаманское камлание, опирающееся на ранее состоящую цепочку камланий.
«Но в законе же написано Х», — справедливо возражает вам клиент, работодатель или первокурсник. «Нет, — справедливо возражаете ему вы, — фактически там написано Y, а на самом деле Z, хотя, зачастую случается Ω, но, если получится צ, - тоже не взыщите.» И всё это происходит под одобрительные и радостные крики «трудящихся» на тему «давно пора». Что из этого — собственно крики трудящихся, а что — представление о криках трудящихся, доносящиеся из средств массовой информации — также не особо известно.
Вам надо примеров? Их есть у меня. Вроде как есть общеправовой принцип невозможности поворота участи подсудимого (или подателя жалобы) к худшему. Есть-то он есть, но когда Конституционный Суд признаёт неконституционным приговаривать предпринимателей к пяти годам, когда остальных приговаривают к десяти, — всё вроде как законно, тем более, что «так этим и надо». Когда законодатель вводит для педофилов или наркоторговцев пожизненное лишение свободы (тем самым обрекая их жертв и свидетелей на верную гибель — больше-то не дадут!) — мы опять же радостно рукоплещем, это же касается не правовой системы в целом, а отдельной кучки отщепенцев. То же самое — в недопуске до участия в выборов. Сначала вводится для совсем радикалов, а потом, в один прекрасный день, начинает касаться и просто оппозиционеров. При этом — всё по закону, вроде как.
Причём — всё это не в один день происходит, а потихоньку и незаметно. В итоге — там, где раньше было категорическое «нет, это запрещено, как на меня люди посмотрят», сейчас появилось «а пусть попробуют поймать».
Когда пару лет назад в своих заметках я начал писать о том, что следует различать право и закон (это казалось мне вполне очевидным) — получал нелицеприятные комментарии о расщеплении сознания от доморощенных этатистов, Теперь же, с развитием процесса отделения закона от права, это кажется вполне логичным. Отдельные красивые законы, вроде поправок в ГК, погоды не делают: в 2014 году в России было принято 489 федеральных законов, 21 федеральный конституционный закон и 2 закона о поправках в Конституцию России, многие из которых занимают не один разворот в «Российской газете». С правом же какая-то беда: сложно не только сказать, где именно находится право и в чём оно выражено, но и то, нужно ли оно кому-нибудь вообще.
Ещё мы поняли, что можно не соблюдать международные договоры. Точнее — мы и раньше это знали, учебники международного права, зачастую пишущиеся теми же авторами, что и в советские годы, регулярно отстаивали принцип о том, что «если нельзя заставить исполнить — то можно и не исполнять», вот и забыли совершенно про pacta sunt servanda, на смену которому пришло германское кулачное право времён междуцарствия и междоусобных войн. Может, и работает система, кто её знает? Но, как я понимаю, этот принцип всё больше и больше проникает в самую суть отечественного законодательства, постепенно всё больнее ударяя по носу самих законодателей.
Мы привыкли к тому, что Конституция и права человека всё больше превращаются в ритуальные заклинания, ссылка на которые просто смешна. Значит — скоро смешной станет ссылка на законы, а потом — и до подзаконных актов дело дойдёт. Ведь всегда можно найти ту или иную тактическую цель, ради которой можно забыть про указанные в Основном законе приоритет и высшую ценность прав и свобод человека и гражданина. Так же не хочется видеть человеческое достоинство в том или ином негодяе или подонке. Но кто гарантирует, что завтра этим подонком не объявят вас, любезный читатель, так же как сегодня вы объявляете ими других. Под такое же точно улюлюкание толпы.
С другой стороны, политика (и правовая политика, естественно) — это концентрированное выражение экономики, как писали классики марксизма-ленинизма. Есть деньги — можно придумывать что угодно, нет денег — главное не придумать чего-нибудь лишнего. Главное — не перепутать, в противном случае и политики никакой не останется, голая экономика: бегаешь с дубиной за коллегой, отбираешь у него сытные корешки, в перерывах лакомишься блохами, почёсывая свою самобытность.
Так что с Новым 2015 годом, дорогие друзья! Желаю побольше законодательной определённости и поменьше сюрпризов!
