По словам Александра Цыбульского, создание в составе Государственного Совета РФ новой комиссии, которую он возглавил по поручению главы государства, было своевременным. В первую очередь это связано с необходимостью пересмотра экспортной стратегии из-за введенных недружественно настроенными по отношению к России западными странами.
– Два года назад одномоментно мы оказались отрезанными от маржинальных рынков сбыта, традиционно бывших сферой наших основных интересов, после чего вынуждены были переориентироваться на рынки дружественных стран. По сути, выстроить новую логистику наших товаров, начиная с маркетинга. Нужно, чтобы эта логистика стала такой же простой и безбарьерной, как раньше. Важно также, чтобы экспортеры поняли, как себя на новых рынках вести. Ведь для них это абсолютная терра инкогнита. А следующий шаг – построить товаропроводящую цепочку от первого до последнего километра, – сказал в интервью «Российской газете» глава профильной комиссии Госсовета, комментируя основные задачи, которые перед ней стоят.
Александр Цыбульский сообщил, что выстраивать работу комиссии пришлось «практически с нуля», но уже сегодня для экспортно ориентированных регионов она стала площадкой, на которой можно высказать проблемы, сдерживающие объемы несырьевого неэнергетического экспорта.
– Президент поставил задачу увеличить их к 2030 году на две трети, поэтому важно, чтобы каждый регион нашел свою нишу и свое место в экспортной стратегии развития, – отметил он.
Одними из основных сложностей переориентирования на восточные направления продукции, ранее экспортируемой на рынки Евросоюза, стали логистические.
– Мы развернулись на Восток и «поехали» по железной дороге, так как это единственная субсидируемая услуга. То же сделали наши соседи из регионов СЗФО. В результате Восточный полигон, рассчитанный только на определенный объем перевозки товаров, оказался «закупоренным». Большая задача – эти потоки перераспределить и выбрать эффективные направления, в том числе через порты. А также посмотреть, как грамотнее использовать субсидии. Кроме того, региональная инфраструктура поддержки экспорта тоже должна софинансироваться из федерального бюджета: думаю, в ближайшее время это решение будет найдено, – сказал Александр Цыбульский.
Он также прокомментировал действующую процедуру распределения экспортных субсидий из федерального бюджета, которая вызвала много вопросов у претендентов на её получение.
– В прошлом году субсидия предоставлялась в порядке живой очереди – кто первым заявился, тот и получил. В итоге распределение десятков миллиардов рублей заняло чуть больше минуты, а успех определила скорость интернета. Сейчас мы с Минпромторгом и Российским экспортным центром обсуждаем, какой механизм будет наиболее сбалансированным и позволит обеспечить равный доступ, – пояснил он.
Глава комиссии по направлению «Международная кооперация и экспорт» подчеркнул также, что, «несмотря на прямое поручение Президента РФ, на стопроцентную востребованность регионами, размер субсидии снижен в три раза», хотя это, по мнению Александра Цыбульского, один из самых эффективных механизмов поддержки экспорта.
– Расходы на экспорт – это инвестиции в будущие доходы. На один рубль вложенных средств возвращается минимум два рубля – в зависимости от направления и номенклатуры. Это инвестиции, способные в будущем точно принести прибыль, которая, в свою очередь, позволит нам обеспечивать расходные статьи бюджета, в том числе на социальную политику. Как наладишь этот процесс, насколько стабильно и долгосрочно выстроишь эти отношения, столько прибыли завтра и получишь, – сказал губернатор.
В числе проблемных вопросов, в решении которых профильной комиссии Государственного Совета РФ уже удалось продвинуться, Александр Цыбульский назвал вопрос получения информации о формировании таможенной статистики в разрезе регионов.
– Без этого принимать решения и понимать, как развивается экспорт, почти невозможно. Оказалось, статистика носила искаженный характер, а оформляли ее в большей степени регионы-хабы, поэтому мы и не видели реальные объемы экспорта. То, что проблему удалось решить, – большой шаг вперед, – отметил он.
По словам Александра Цыбульского, в работе возглавляемой им комиссии появился новый тренд – регионы стали активно предлагать к рассмотрению на площадке комиссии отраслевые вопросы. Так, на следующем заседании, по словам губернатора, планируется рассмотреть вопросы экспорта целлюлозно-бумажной продукции и продукции ЛПК Архангельской области.
