Сразу хочу покаяться. В этот раз поверил сотрудникам администрации на слух и не стал читать предоставленные документы. А жаль.
В ноября администрация Ейска вышла к депутатам города с просьбой объявить публичные слушания по изменению Устава города. В связи с внесением изменений в федеральный закон, а также некоторые законодательные акты Российской Федерации и Краснодарского края в сфере организации местного самоуправления возникла необходимость в приведении Устава Ейского городского поселения Ейского района в соответствие c действующим законодательством.
Ранее в Уставе было записано:
1. Город Ейск наделен Законом Краснодарского края от 7 июня 2004 года № 714-КЗ “Об установлении границ муниципального образования Ейский муниципальный район Краснодарского края, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований – городского и сельских поселений -и установлении их границ” статусом городского поселения, входящего в состав территории Ейского муниципального района Краснодарского края.
2. Город Ейск основан в 1848 году. С 1869 года Ейск – центр Ейского уезда, с 1888 года – центр Ейского отдела. С 1932 года город выделяется в самостоятельный административный центр, с 1939 года – город краевого подчинения, с 2007 года – административный центр Ейского района Краснодарского края.
Начало истории города положено Указом Государя Императора Николая I от 6 марта 1848 года № 22058 “Об открытии на Азовском море в пределах войска Черноморского портового города Ейска”, гласившим: “В целях преподать жителям Ставропольской губернии и войска Черноморского новые средства к успешному и выгодному сбыту за границу произведений их сельского хозяйства и тем самым способствовать развитию всех отраслей промышленности в этом крае, на Азовском море, у так называемой Ейской косы, открыть порт и учредить город, который именовать портовый город Ейск”.
24 августа 1848 года состоялось официальное открытие города и порта. В 1849 году утвержден генеральный план города. Действенное участие в основании и развитии города принял Наместник Кавказа князь М.С.Воронцов.
К 1858 году население города составляло 17 539 человек. В городе насчитывалось более 40 различных ремесленных производств.
В 1903 – 1905 годах произведены работы по реконструкции порта. В 1911 году состоялось открытие Ейской железной дороги. В 1913 году открыт серный источник, что положило начало Ейскому курорту.
4. Наименования Ейское городское поселение Ейского муниципального района Краснодарского края “муниципальное образование Ейское городское поселение в составе муниципального образования Ейский район”, “Ейское городское поселение Ейского района” и “город Ейск” (далее – город) равнозначны.
А теперь в Уставе эти первые статьи будут выглядеть так:
1. Муниципальное образование Ейское городское поселение Ейского муниципального района Краснодарского края наделено Законом Краснодарского края от 7 июня 2004 года № 714-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Ейский муниципальный район Краснодарского края, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований – городского и сельских поселений – и установлении их границ» статусом городского поселения, входящего в состав территории муниципального образования Ейский муниципальный район Краснодарского края.
2. Официальное наименование муниципального образования: полное – Ейское городское поселение Ейского муниципального района Краснодарского края;
сокращенное наименование – Ейское городское поселение Ейского района, которое используется наравне с полным наименованием и являются равнозначными.
В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования, допускается использование сокращённой формы наименования муниципального образования наравне с полным наименованием муниципального образования.
Наименования «Ейское городское поселение Ейского муниципального района Краснодарского края», «Ейское городское поселение Ейского района» и «город Ейск» (далее – город) являются равнозначными.
3. День города отмечается ежегодно в третью субботу и воскресенье августа.
Получается, что в самом главном документе города нет ни слова о его образовании. Кем и когда был основан город теперь в Уставе не говорится. Я просмотрел большинство Уставов городов Краснодарского края. И везде есть год основания.
Что теперь остается делать нам депутатам? Не принять Устав в таком виде? Но, прошли публичные слушания, на которых не было внесено по этому поводу никаких замечаний. У депутатов нет основания отклонить изменения в Уставе.
И второй путь. Сразу объявить новые публичные слушания, на которых вернуть городу дату его основания и внести еще некоторые назревшие изменения.
Александр Дорошенко, депутат Ейского городского Совета
