По инициативе депутата Кнессета от партии «Наш дом Израиль» Юлии Малиновской 13 февраля прошло экстренное заседание экономической комиссии, на котором состоялось обсуждение вопиющих фактов недоплаты министерством строительства солидных сумм, полагающихся по закону пожилым людям.
«Это грубые нарушения, причиной которых стало отсутствие прозрачности и сокрытие информации от общественности. Существует программа помощи пожилым людям, получающим социальную надбавку и продолжающим выплачивать ипотеку. В результате пожилые люди, живущие ниже черты бедности, не получают деньги от министерства строительства, которые положены им по закону», - отметила Юлия Малиновская.
В соответствии с двумя решениями правительства, министерство строительства с 2008 года должно субсидировать погашение ипотечных ссуд пожилыми людьми старше 70 лет и живущих на пособие по старости с социальной надбавкой. Ежегодно на финансирование этой программы из государственного бюджета выделяются миллионы шекелей. Но до сих пор эта программа не начала эффективно работать, как было задумано изначально. Каждый год министерство строительства возвращает «неиспользованные» деньги министерству финансов.
По данным Национального совета по экономике, эта программа не исполняется в достаточном объеме с первого дня ее принятия. Изначально на реализацию программы было выделено 70 млн шек. в год. В 2015 году - 10,8 млн шек., из которых реально выплачено 3,8 млн шек. По сегодняшним данным Минстроя, около 1 400 человек получают в рамках этой программы от 150 до 300 шек. в месяц в соответствии с различными критериями.
Данные Центрального статистического бюро, которые исследовались Национальным советом по экономике, свидетельствуют о том, что у нас в стране минимум 10 тысяч семей и одиночек должны получать эту помощь. Исследовательский центр Кнессета также изучал эту программу, им был направлен запрос в Минстрой для выяснения причин, по которым не все, кто имеет право на помощь в выплате ипотечной ссуды, эту помощь получают. В ответе Минстроя было сказано, что ипотечные банки не передают информацию о выплате ссуд своими клиентами несмотря на запросы и требования министерства. В таких случаях, как отмечает Минстрой, люди могли сами обращаться и предоставлять распечатки о выплате ипотеки, но по каким-то причинам это не делали.
Абсурд ситуации состоит в том, что на сайте Минстроя написано в однозначной формулировке, что для оформления помощи в выплате ипотеки не нужно обращаться ни в министерство, ни в какие другие ведомства или организации, потому что каждый, кто подпадает под критерии, будет получать помощь автоматически.
Министерство строительства не удосужилось построить механизм контроля и проверки в этом направлении, не приняло вообще никаких активных действий на протяжении долгих лет, чтобы связаться с этими людьми и проверить, полагается ли им помощь. С момента утверждения этой программы в 2008 году Минстрой опубликовал всего лишь один коммуникат для прессы, после чего не было предпринято никаких действий для публикации информации об этой правительственной программе.
По словам Юлии Малиновской, большинство людей, подпадающих под эту программу, работали все годы жизни в Израиле, платили налоги, сами решили свою жилищную проблему, не ожидая помощи от государства.
«Они не успели накопить пенсию, на которую можно прожить и не завершили выплачивать ипотеку. Сегодня многие из них, в том числе высокий процент русскоязычных репатриантов, вообще не знают, что им полагается помощь. И это люди, оказавшиеся ниже черты бедности. 150 – 300 шекелей в месяц, которые они могли получать с 2008 года, играют для них существенную роль. В большинстве случаев речь идет о старых и скромных квартирах, это не роскошные новые дорогущие проекты, не квартиры для инвестиции сбережений. Известны и случаи выселения людей из квартир, которые банк конфисковал за неуплаты ипотеки. Причем должников находили очень быстро, и банки, и Минстрой. А вот когда речь идет о выплате этим людям, министерство почему-то намеренно скрывает информацию. Поэтому можно заключить, что программу помощи пожилым людям в выплате ипотеки провалили со всех точек зрения», - указала парламентарий от НДИ.
Юлия Малиновская также заметила, что у нее большое недоумение вызывает критерий, согласно которому помощь в выплате ипотеки начинается с 70-летнего возраста.
«У нас мужчины выходят на пенсию в 67 лет, а женщины в 62. Они сразу теряют внушительную часть доходов, а ведь речь идет о людях, живущих на пособие около 3 тысяч шек. в месяц (одиночки). Ипотеку же они продолжают выплачивать в том же размере», - подчеркнула она.
Кроме того, по мнению парламентария, с 2008 года все статьи расходов в Израиле существенно возросли. Дороговизна жизни привела к тому, что покупательная способность пособия по старости с социальной надбавкой существенно снизилась. Значит, сумму в 150 – 300 шек., которая была назначена правительством почти десятилетие назад тоже должна быть скорректирована.
«Я обращаюсь к министерству строительства, Банку Израиля и всем ипотечным банкам с призывом начать, наконец, сотрудничество в этом направлении, - заявила Малиновская. – Я призываю также вести себя в соответствии с законами о доступности информации и принципами прозрачности. Необходимо быстрое решение, ведь речь идет о пожилых людях. Я призываю всех граждан обращаться в индивидуальном порядке на информационную линию Минстроя по телефону 1-800-800-213 (русский язык) или 1-800-800-214 (иврит), а также в свои ипотечные банки, чтобы проверить свои права на помощь в выплате ипотеки. Недополученные суммы можно потребовать ретроактивно».
Критерии министерства строительства на получение помощи в выплате ипотеки:
Ипотека была получена до 4.11.2007.
Ипотека выдавалась только на покупку жилья.
Стоимость квартиры на 4.11.2007 была ниже 860 тысяч шек. для тех, кто покупал отдельно, или 1 млн шек. для тех, кто покупал вместе с родственниками первой степени на общий «закаут».
Месячная выплата по ипотеке в ноябре 2007 была выше 500 шек. в районах национальной приоритетности, и выше 800 шек. в остальных районах страны.
Пенсионер получает только пособие по старости с социальной надбавкой и / или пособие для пострадавших от нацизма с инвалидностью до 49% и степень понесенного ущерба – 1, 2 или 3.
Хотя бы один из супругов старше 70 лет.
По итогам заседания комиссия потребовала от министерства строительства принять программу исправления недочетов – при участии Юлии Малиновской. После заседания комиссии Юлия Малиновская провела встречу с министром строительства, который пообещал, что до мая текущего года всем гражданам, которым положены льготы, будут разосланы письма с соответствующей информацией.
