ВС РФ установил: ФНС вправе устанавливать критерии отбора налогоплательщиков для проведения выездных проверок. Если налогоплательщик не соответствует критериям и в отношении него принято решение о проведении проверки, это еще не означает, что он совершил правонарушение.