Основным назначением университетов при их создании являлась подготовка государственных служащих, однако в дальнейшем университеты стали кузницей и революционных кадров. Государство нуждалось в чиновниках с юридическим образованием, а также в медиках и преподавателях высшей и средней школы, от которых требовалось знание языков и естественнонаучных дисциплин [4].