Двойной учет утилизации отходов товаров и упаковки исключили в рамках расширенной ответственности производителей (РОП). В Госдуме 24 июля приняли поправки в законопроект, вносящий изменения в федеральный закон № 89-Ф3 «Об отходах производства и потребления». В Российском экологическом операторе объяснили, как это отразится на отрасли.
«В Госдуме состоялось пленарное заседание, на котором в третьем чтении были приняты поправки в законопроект о нормативах образования отходов в рамках РОП. В отрасли возникла такая ситуация, когда по факту утилизирован один объем отходов, а для учета предоставляются бумаги о двойном объеме утилизации. Две разные компании могут отчитаться за переработку одних и тех же отходов и уменьшить объем ответственности, что недопустимо. Законопроект призван исправить ситуацию», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.
Проект исключает ситуацию, когда одна компания получает акт утилизации, а другая — основание для снижения платежа по РОП, но при этом происходит двойной учет одного и того же сырья производителями товаров и упаковки.
Например, утилизатор пластика произвел 10 тонн гранул из ПЭТФ-бутылок. Выпустил акт утилизации, который купила Компания № 1. Гранулу продал Компании № 2, которая сделала бутылку с содержанием данного вторсырья. В итоге и Компания № 1, и Компания № 2 каждая учла 10 тонн пластика для снижения экосбора, первая при помощи акта утилизации, вторая — через льготу по использованию вторичного сырья (понижающий коэффициент). В системе это будет выглядеть так, что переработано было 20 тонн, хотя по факту — 10 тонн.
В законопроекте также говорится о поправках, касающихся выполнения нормативов по выбросам и сбросам загрязняющих веществ. Вступление в силу более жестких нормативов по выбросам, сбросам и отходам загрязняющих веществ перенесли на год, с 1 сентября 2024 года на 1 сентября 2025 года. Водоканалам предоставили время на поиск необходимых технологий, которые позволяют очищать воду до нормы содержания нитритов, что является одним из новых требований.