Многолетняя преданность России дорого обошлась Армении. Причем дорого во всех смыслах - в том числе и в долларовом эквиваленте
Летом 2015 года в Ереване вспыхнули протесты против роста цен на электричество. Компания "Электрические сети Армении" собиралась поднять их сразу в полтора раза, потом сторговалась с правительством на 17 процентов, но люди все равно вышли на площадь Свободы в Ереване. По производству электричества Армения к этому времени уже была региональным лидером, там вновь, после долгой остановки, работала АЭС, работали и ТЭС, и ГЭС, они вырабатывали электричества больше, чем требовалось стране. Его себестоимость эксперты тогда оценивали как самую низкую на постсоветском пространстве, но платежи армянских домохозяйств и бизнеса были выше, чем в соседних странах. После повышения один киловатт-час должен был стоить 10 центов (в пересчете с драм на доллары). В Петербурге, например, в то же время тарифы были ниже почти вдвое.
Армяне адресовали проклятия своему правительству. И в целом справедливо. Но мало кто на площади Свободы мог рассказать о том, что правительство с подорожанием связано опосредованно. На самом деле цены на электричество в Армении подняла российская госкомпания "Интер РАО ЕЭС".
"Электрические сети Армении" - ее 100-процентная дочка. Председатель совета директоров - Игорь Иванович Сечин.
Генеральным директором в 2010 году стал 32-летний Борис Юрьевич Ковальчук (ближайший родственник Юрия Валентиновича Ковальчука), он и сейчас, по данным СПАРК, возглавляет компанию.
Помочь по-русски
После развала СССР в Армении начался настоящий энергетический голод.
Россия по-братски протянула уже независимой Армении руку помощи. Армения восстанавливалась после землетрясения и войны, у нее и на это средств не хватало, поэтому электроэнергию ей Россия поставляла в долг. В 1993 году армянское правительство решило все-таки восстановить АЭС, в 1995-м ее запустили. Но станции требовалось ядерное топливо, которое тоже поступало из России и тоже в долг. К 2001 году набежало 100 миллионов долларов. Ежегодно 18 миллионов из экономики Армении выедало обслуживание долга. Обслуживание кредитов на 800 миллионов, полученных от стран Запада, обходилось в полтора раза дешевле.
Для справки.
- В том же 2001-м Россия простила 4 миллиарда долларов долга Эфиопии.
- В 2000-м - 9 миллиардов Вьетнаму.
- Всего с 2000 по 2005 год Россия списала около 30 миллиардов Танзании, Ираку, Лаосу, Бенину, Гвинее-Бисау и другим близким друзьям.
У Армении, как бы ни была она бедна, имелись созвездия предприятий, которые могли приносить доход. Самые лакомые - это ВПК времен СССР. Химзавод "Наирит" (основная продукция - каучук), завод "Марс" (электроника), НИИ математических машин, Каджаранский медно-молибденовый комбинат и ряд заводов помельче, Севан-Разданский каскад гидроэлектростанций - восемь ГЭС.
В 2001 году президент Владимир Путин посетил Ереван. "Россия хочет инвестировать в предприятия Армении", - сообщил тогда о цели визита вице-премьер Илья Клебанов.
Это было преподнесено как еще одна рука братской помощи. То есть с этого момента Россия протянула к Армении уже обе руки.
Объятия назвали программой "Имущество против долга", соглашение было подписано в 2002 году. Завод "Марс" оценили в 56 миллионов долларов, три НИИ и химзавод - меньше чем в 7 миллионов, Разданский каскад - в 31 миллион.
Потом и другие предприятия, которые могли приносить хоть какой-то доход в бюджет Армении, почти вся ее энергетика, железные дороги, золотоносные и молибденовые рудники, -
все стало собственностью российских компаний, наиболее близких государству: "Роснефти", "Газпрома", РЖД и других, помельче.
Достояние республики
По данным Статистического комитета Республики Армения, на 60 процентов энергетика страны зависит от природного газа. Его поставки и распределение обеспечивает компания "Газпром Армения". Ее прежнее название - ЗАО "АрмРосГазпром". Компания создавалась в 1997 году, 45-процентным пакетом акций владело правительство Армении, еще столько же принадлежало российскому "Газпрому", 10 процентов - компании "Итера", подконтрольной "Роснефти". И тогда предполагалось, что партнерство с Россией поможет восстановить разрушенные газопроводные сети, модернизировать их, вернуть газ в жилые дома. Со временем доля Армении сократилась до 20 процентов.
В январе 2013-го и этот пакет перешел к "Газпрому", он стал с тех пор стопроцентным владельцем газового хозяйства Армении.
Оформлено это было как сделка купли-продажи, которая, как объявил тогда глава "Газпрома" Алексей Миллер, "полностью соответствует духу стратегического сотрудничества между Российской Федерацией и Арменией". "Газовый договор", подписанный президентами Путиным и Саргсяном, предполагал, что газ Армении будут поставлять по внутрироссийским ценам.
На практике получалось так: "Газпром" действительно продавал газ по внутрироссийским ценам своей 100-процентной "дочке". Но "на границе" Армении газ вдруг дорожал - и "дочка" продавала этот газ потребителям дороже вдвое.
"Электрические сети Армении" - монополист в области распределения электроэнергии в стране. Компания, как уже было сказано, принадлежит российскому "Интер РАО". Ему же принадлежат "Разданская энергетическая компания" - ГРЭС, которая вырабатывает 10 процентов электричества в стране. И ему же, по данным СПАРК, - "Международная энергетическая корпорация", владеющая восемью ГЭС Севан-Разданского каскада (в прессе есть данные о продаже компании российской же группе "Ташир").
Железнодорожная сеть Армении - "Южно-Кавказская железная дорога" - принадлежит российскому ОАО "РЖД". В 2018 году, уже при премьер-министре Пашиняне, власти Армении провели аудит ЮКЖД, поводом было очередное повышение тарифов. В итоге было возбуждено уголовное дело, руководство компании заподозрили в искусственном завышении расходов по программе инвестиций, в проведении фиктивных тендеров и в уклонении от уплаты налогов. Это так возмутило российских собственников компании, что они пригрозили от собственности отказаться. Но, по данным СПАРК, пока не отказались.
Как рассказывал "Новой" глава пресс-клуба "Аспарез" Левон Барсегян, по специальности - геофизик, его страна богата рудниками цветных и драгоценных металлов.
- Техутский рудник - самый большой медно-молибденовый рудник на постсоветской территории, - говорил он. - В нем содержится еще 11 видов металла, в том числе - золото. Стоимость запасов меди и молибдена на этом руднике оценивается примерно в 30 миллиардов долларов.
Разрешение на разработку рудника правительство Армении на 30 лет передало российской компании "Валекс Групп". В договоре, утверждает Левон Барсегян, указано, что доход Армении от этого рудника - 600 миллионов долларов, то есть если даже приплюсовать заработки людей и инфраструктуру, то доход Армении составит не больше 5 процентов от стоимости руды.
Российские собственники, компания "Геопромайнинг", ведут добычу золота и на Сотском золоторудном месторождении.
До недавнего времени в собственности Армении оставался Воротанский каскад ГЭС: три крупные станции на реке Воротан.
- Роль Воротанского каскада в энергосистеме Армении сравнивают с ролью печени в организме, - характеризует этот актив армянский политолог Степан Сафарян. - Когда, например, поднимается напряжение в системе, он помогает ее сбалансировать.
Понимая, что такую драгоценность долго в собственности не удержать, что Россия со временем и на нее положит глаз, армянское правительство в 2015 году решило быстро, пока российские братья не опомнились, продать каскад американской компании, чтобы хоть как-то диверсифицировать энергетическую стратегию и создать конкуренцию. Летом 2015-го, когда в Ереване бушевали "энергетические" протесты, говорили, что этот поступок армянского руководства сыграл роль в повышении тарифов.
Союзники
Власти Армении долго пытались сидеть на двух стульях: дружить и с Россией, и с Западом. С Россией сотрудничать в ЕАЭС политически, а в Евросоюз интегрироваться экономически.
С Россией вели переговоры о вступлении в Таможенный и в Евразийский экономический союзы. При этом альянс экономически ничего хорошего Армении не сулил. По простой причине: отсутствие общей границы с другими членами будущего ЕАЭС сводило на нет предполагаемую выгоду от общего экономического пространства. Более того: Армению ожидал серьезный рост цен, пришлось разрабатывать целый перечень "чувствительных товаров", чье подорожание придется компенсировать из бюджета.
Но два слова - Нагорный Карабах - заставляли Армению идти на любые уступки, а от России ждали, что она будет "зонтиком" для Арцаха.
Параллельно Армения вела переговоры с Европой - по Соглашению об ассоциации. В июле 2013-го они увенчались успехом, ожидалось, что осенью стороны подпишут соглашение. Тогда же, в июле, стало известно, что Россия подняла цену на газ для Армении: раньше поставляла по 180 долларов за тысячу кубометров, теперь - по 270 долларов. Говорят, что президента Сержа Саргсяна, который был тогда в отпуске, срочно вызвали в Москву, чтобы сообщить об этом. В сентябре он снова встречался с президентом Путиным - и объявил, что евроинтеграции пока не будет, и Армения выразила желание вступить в Евразийский союз.
В начале 2014 года этот вопрос считался решенным. Правительство республики пыталось получить от альянса хоть какую-то выгоду. Во время зимней Олимпиады премьер-министр Армении приехал в Сочи, чтобы в обмен на это выторговать у России инвестиции, но пораньше, не дожидаясь самого вступления. Ему отказали. Тогда Армения попросила, чтобы ей разрешили выступить в роли основательницы союза. Для этого она должна была вступить первой. Но на заседании Высшего экономического совета Евразийской комиссии 5 марта 2014 года ее в союз вообще не приняли. Никто не захотел удовлетворить ее условие о компенсации роста цен на "чувствительные товары".
В мае 2014 года, во время очередного заседания Евразийской комиссии в Минске, Армению не приняли опять. Теперь препятствием стал Карабах: Армения настаивала, чтобы его тоже взяли в союз, и Россия вроде бы даже обещала, но выяснилось, что это невозможно. Потому что Карабах, объясняла Россия, не признан международным сообществом. Повторим: Россия говорила это в мае 2014-го, то есть через два месяца после присоединения Крыма. А Армения, заметим в скобках, была одной из очень немногих стран, приветствовавших референдум в Крыму. В Степанакерте, столице Карабаха, по этому поводу проходил праздничный концерт.
Тогда в республике всерьез возникли настроения, что, мол, не нужен этот ЕАЭС, уж лучше Европа. И тут "Электрические сети Армении" объявили о повышении тарифов на электроэнергию,
тогда - на 4 драма. Объясняли тем, что газ для ТЭС приходится покупать задорого. Армяне не могли понять, как это возможно, если подписан пресловутый "Газовый договор".
Вскоре в Астане состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета. И там в присутствии армянской делегации зачитали письмо президента Азербайджана Ильхама Алиева, просившего принять Армению в союз "лишь в рамках ее международно признанных границ". То есть - без Карабаха. Армяне восприняли это как унижение.
Следующим ударом стала продажа Россией очередной партии оружия Азербайджану. Но и это Армения стерпела, потому что ей продолжали обещать главное: "зонтик" для Карабаха. Армяне верили: случись там что - Россия придет и поможет. В нужную минуту не пришла и не помогла.
(https://novayagazeta.ru/a...)