«Страшно далеки от народа». Севастопольские депутаты снова решали, как жить дальше
Сегодня, 5 марта 2024 года, севастопольские депутаты собрались в сессионном зале на очередное заседание. В зале из 24-х по списку был отмечен 21 депутат. Инга Матяж сложила полномочия, Василий Зубенко находится в зоне СВО, депутат и владелец супермаркета Сергей Лисейцев на заседание не явился.
Также в работе принимали участие представители прокуратуры, правительства Севастополя, аппарата правительства Севастополя и другие официальные лица.
После согласования и внесения изменений в повестку, депутаты приступили к работе.
Трудный путь севастопольского бизнеса
Уполномоченный по защите прав предпринимателей Севастополя Илья Пестерников первым отчитался о проделанной работе.
Илья Пестерников
Бизнес-омбудсмен Илья Пестерников сообщил, что за отчётный год было рассмотрено свыше 400 обращений от предпринимателей, что, по его словам, является важным показателем доверия со стороны бизнес-сообщества. Согласно докладу, в первом полугодии 2023 года порядка трети обращений были связаны с земельными и имущественными вопросами. Не менее объёмная тематика – хозяйственная деятельность субъектов предпринимательства. Это и взаимоотношения с энергоснабжающими организациями, получение технических условий, трудовые отношения, регистрация бизнеса. Как отметил Илья Пестерников, таких обращений в общей массе было порядка 20 %.
Отчёт бизнес-омбудсмена имеет статистику, характеризующую состояние дел в предпринимательской среде. Сколько бы и кто не рассуждал о трудностях или достижениях, достаточно посмотреть списочный состав по количеству субъектов бизнеса и динамику роста или сокращения рабочих мест.
Таблица
Как видно из таблицы, представленной бизнес-омбудсменом, количество предпринимателей, как юридических лиц, так и физических, к 2024 году увеличилось. Пусть не на много, но это всё же прогресс: в 2023 году было зарегистрировано 22 897 субъектов бизнеса, а на начало 2024 года уже 23 077. Однако среднесписочная численность работников сократилась, и это также следует из отчёта.
Негативное влияние на динамику оказал отток специалистов из региона, а также переход предпринимателей на специальный налоговый режим - налог на профессиональный доход (далее - НПД). Вместе с тем, сохраняется тенденция к увеличению количества поступивших в городской бюджет налогов от предпринимательской деятельности. Существенную положительную динамику показывают плательщики УСН. Отчисления поданному виду налогообложения выросли на 200 миллионов руб. (на 8,58%), несмотря на сниженную в 2023 г. ставку налога УСН: «доходы минус расходы» -10%, «доходы» -1-4% в зависимости от видов деятельности. В два раза вырос размер отчислений в казну от деятельности самозанятых на 70 миллионов или на 59,06%. Такой прирост связан с ростом количества самозанятых. С прошлого года число плательщиков НПД увеличилось на 67,95% (с 19787 субъектов (по состоянию на 31.01.2023) до 29121 (по состоянию на 31.12.2023)).
Самозанятые работают в таких сферах, как строительство, оказание информационных услуг, ремонт (отделка) квартир, реализация самостоятельно произведенных товаров, сдача квартир в аренду, маркетинг и реклама. Средний чек оказанных услуг и выполненных работ-4,7 тысяч руб. Приведённые данные свидетельствуют о важности должного внимания к деятельности субъектов МСП, самозанятым, оказания им всесторонней поддержки.
На что жаловались севастопольские предприниматели в прошлом году конкретно?
Тематика обращений: хозяйственная деятельность; земельные и имущественные отношения с городом; размещение НТО, организация ярмарок; банковская деятельность, налоги, финансовая деятельность, меры поддержки бизнеса, предоставление грантов/субсидий, исполнительное производство, деятельность участников СЭЗ; ограничение движения транспорта; контрольно-надзорная деятельность; авторское право.
«Необходимо отметить, что 80 % от всех поступивших обращений, связанных с нарушениями прав предпринимателей, были рассмотрены в пользу субъектов предпринимательской деятельности. По сравнению с 2022 годом количество обращений уменьшилось на 30 %. Это связано с тем, что в отчетном периоде мы акцентировали внимание на профилактике нарушений и правовом просвещении предпринимателей», - отметил Уполномоченный по защите прав предпринимателей.
Депутаты задавали вопросы, на которые Пестерников отвечал со знанием дела. Было видно, что он компетентен в своей работе.
На прямые вопросы относительно сути помощи в конкретных случаях, например, когда предприниматели пострадали от «шторма и века» и по сути лишились бизнеса, Пестерников ответил: «Мы выполняем функцию связующего звена», тем самым дав понять, что возможности института Уполномоченного по защите прав предпринимателей ограничены. Скорее, это депутаты и чиновники должны информировать о принятых мерах по ликвидации стихийных последствий, которые до сих пор остаются на улицах города. В целом доклад бизнес-омбудсмена был позитивно окрашен, но в тоже время, исходя из цифр, севастопольский бизнес находится в трудном положении.
Ученье – свет.
Ректор Севастопольского государственного университета Владимир Нечаев представил доклад о работе и достижениях Севастопольского государственного университета в 2023 году.
Владимир Нечаев
На данный момент в вузе ведётся обучение по всем областям знаний, которые есть в России. Ректор добавил, что в университете получают образование свыше 13 тысяч человек. Отдельно он остановился на новых научных разработках, рассказал о новых направлениях, которые только вошли в образовательную программу вуза, и акцентировал внимание на задачах.
«СевГУ стал сведущим научно-образовательным кластером и не только юга России. Мы видим, что идет серьезное развитие, открываются новые лаборатории, оснащенные современным оборудованием, в том числе и по фундаментальным наукам. Университет активно включен в работу по решению как региональных, так и стратегических проблем федерального уровня – имею в виду направление по разработке беспилотников, это действительно уникально. Спасибо за такую работу, продолжайте идти тем же курсом, развивайте новые компетенции, которые позволят решить кадровые вопросы для предприятий и учреждений Севастополя, в том числе для медицины и образования», - отметил по итогам доклада спикер парламента Владимир Немцев.
Владимир Немцев
Немцев предпочитает сливки снимать, о трудностях говорить не любит. Однако, это не является позитивным фактором, так как лучше решать проблемы студентов сообща.
Всем известно, что президент поставил задачу сделать жизнь студентов достойной не только в стенах учебных заведений, но и в быту. Речь идёт о кампусах – территориях, где студенты проводят свой досуг, своего рода «город в городе». Пока добиться этого не удалось, строительство общежитий затягивается.
«Вопросы капитальных инвестиций, особенно, если речь идёт о федеральном бюджете, это не вопросы университета. В политическом смысле это вопросы университета, а с точки зрения исполнения есть соответствующее министерство, которое занимается капитальными инвестициями», - разъяснил Нечаев.
В действительности, «кесарю – кесарево», а вопросами материального обеспечения таких важных проектов, как создание студенческих кампусов, должны заниматься, прежде всего, севастопольские депутаты в содружестве с министерствами, у которых проблем выше крыши, до них нужно достучаться.
Комитет по науке и образованию в севастопольском парламенте возглавляет Елена Глотова, которая к завершению каденции так и не смогла сделать для севастопольского образования хоть что-нибудь стоящее.
Елена Глотова
Вместо конструктивной работы по профилю, Глотова интересовалась у докладчика размером стипендии студентов, что ставит под сомнение уровень её компетенции. Затруднился с ответом и ректор, назвав примерную цифру -2,5 тысячи руб. для успевающих студентов и социальная «порядка пяти тысяч и даже больше». Также Нечаев обещал дать официальную информацию парламентариям, так как точно не знает цифру. Аспиранты получают порядка 10 тыс. в месяц. Такая вот она, прекрасная севастопольская наука, где студенты учатся до полдесятого ночи и не имеют собственных общежитий.
Между тем, Севастопольский государственный университет входит в число ведущих учебных заведений Юга России и обладает самым крупным в Крыму научно-инновационным и технологическим потенциалом.
Объёмы налогов, перечисленных в бюджет, растут от года к году.
Объёмы налогов
С достижениями в науке можно подробно ознакомиться здесь.
Кого найдёт достойная награда?
Депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 19 апреля 2017 года № 336-ЗС «О наградах города Севастополя».
Документ был разработан Губернатором Севастополя и группой депутатов севастопольского парламента. Докладчиком выступила представитель Губернатора в Законодательном Собрании Вита Романив.
Она рассказала, что данным законопроектом предлагается учредить новые городские награды: медали имени Максимова Алексея Андреевича, «За безупречную службу городу Севастополю», «За мужество и верность долгу», «За содействие специальной военной операции», почетного звания города Севастополя «Заслуженный финансист города Севастополя». По мнению авторов законопроекта, утверждение новых наград регионального уровня, послужит дополнительным стимулирующим фактором к дальнейшей социально значимой деятельности граждан, а также позволит дополнительно отметить заслуги участников СВО.
Депутаты единогласно поддержали законопроект. Документ был принят в двух чтениях.
Инга Матяж больше не депутат.
Инга Матяж сложила полномочия, на сегодняшнем заседании депутаты рассмотрели письмо с просьбой о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания.
Инга Матяж
«Инга Александровна как парламентарий вела большую работу, совмещая ее со своей профессиональной деятельностью, являясь руководителем нашей инфекционной больницы. Невзирая на сложности, она успевала выполнять обязанности депутата на должном уровне», - отметил спикер Законодательного Собрания Севастополя. Ей будет направлено Благодарственное письмо.
Одни будут платить налоги, а другим полная свобода от обязательств.
Законопроект «О внесении изменения в статью 4 Закона города Севастополя от 26 ноября 2014 года № 80-ЗС «О налоге на имущество организаций» принят в двух чтениях голосами 16 депутатов. Остальные воздержались. Докладчик Алексей Парикин, заместитель губернатора Севастополя, отвечая на вопросы депутатов сообщил, что принятие закона было инициировано федеральными органами власти. Аналогичная льгота установлена в ряде других регионов РФ.
Василий Пархоменко
«Мне так и непонятно, кого мы освобождаем от налогов на сумму порядка 20 млн руб.», - задал вопрос представитель КПРФ Василий Пархоменко.
«От налогообложения освобождается организация «Арго», которая построила этот дом сейчас. В бюджет за 2023 год было уплачено данной организацией 397,8 млн руб. Данная льгота применяется в отношении многоквартирного дома, в котором будут проживать специалисты культуры, которые приедут работать к нам в культурный кластер», - дал ответ Парикин.
В итоге Пархоменко так и не получил ответ на свой вопрос, но из ответа Парикина следует, что освобождено от налогов будет юридическое лицо – компания «Арго».
Напомним, компания «Арго» является застройщиком культурно-образовательного комплекса: Севастопольского театра оперы и балета, Академии хореографии, Российской государственной художественной галереи. А также был построен дом для размещения работников культуры. В дальнейшем он будет передан в организацию, которая будет заниматься непосредственно деятельностью в области культуры.
Своё слово вставил и Владимир Немцев.
«Все мы ждём открытия культурного кластера, но самое главное – мы ждем специалистов, которые вдохнули бы жизнь в него, а для этого надо обеспечить их жильём», - отметил председатель Законодательного Собрания Владимир Немцев.
В свою очередь, стоит отметить, что больше всего в жилье нуждаются медицинские работники, а также учителя.
Всего депутаты рассмотрели 16 вопросов без перерыва на обед. Никаких политических лозунгов и жалоб на жизнь, а также обращений граждан, кроме редких реплик некоторых оппозиционеров, в сессионном зале не прозвучало.
«Страшно далеки они от народа», - хочется закончить словами классика.
Фото: https://sevzakon.ru/
Скриншоты: https://sevzakon.ru/