На недавней сессии Заксобрания Севастополя руководитель управления туризма Лариса Остапенко была в ударе. То китайцев она в гости не ждет, то обвинила севастопольцев, что они оставляют горы мусора на природе.
Бурная дискуссия в местном парламенте развернулась после доклада начальника Управления туризма Севастополя Ларисы Остапенко, которая отчитывалась перед парламентом о работе ведомства за прошедший год.
«В рамках грантовой поддержки на строительство модульных некапитальных средств размещения было поддержано 5 проектов. В соответствии с порядком предоставления гранта построить необходимо не менее 10 модульных средств размещения, максимальная сумма гранта на один модуль - 1,5 млн руб. При этом предусматривается софинансирование 5 каждого проекта в размере не менее 50% частных вложений. Возвести проекты можно на землях рекреационного назначения, находящихся на территории города Севастополя.
Проекты всех грантополучателей будут контролироваться в течение 5 лет с момента заключения соглашения. В рамках грантовой поддержки на создание и развитие пляжей поддержано 8 проектов. Размер гранта на один проект - не более 10 млн руб. Софинансирование каждого проекта составляет не менее 30% частных вложений. Контролироваться такие проекты будут также на протяжении 5 лет», — отчиталась перед парламентариями чиновница.
Депутатов интересовало строительство глэмпингов в труднодоступных и небезопасных местах — в урочищах Ласпи, Батилиман и на Северной стороне в районе парка «Учкуевка».
Еще в сентябре текущего года говорилось, что на особо охраняемой природной территории в Батилимане началось обустройство рекреационной деятельности.
В июне 2022 года компания «Дели Христо» получила в долгосрочную аренду два участка в урочище Ласпи. Здесь планируют сделать эко-отель - лесные угодья не будут застраиваться. Некапитальные средства размещения установят на площадках, созданных природой, без дополнительной расчистки места. Предусматривается установка 34 нестационарных объектов размещения туристов, это так называемые модули размером в среднем пять на три метра.
В компании подчеркивают, что территория включает в себя два участка, первый будет приспособлен для размещения модулей, а второй, причём больший по площади – для размещения палаток. Там тоже будут созданы комфортные условия, чтобы туристам было удобно отдыхать. При этом стоимость за размещение палаток будет доступной.
Сейчас арендатор участков уже установил мусорные контейнеры, биотуалет и помогает лесникам следить за тем, чтобы никто не вредил краснокнижным деревьям. Территория будет развиваться в строгом соответствии с правилами ООПТ и Лесного кодекса. Проект освоения лесов получил положительное заключение экологической экспертизы Министерства природных ресурсов и экологии.
«Очень важно развивать отрасль туризма, но делать это нужно бережно, с сохранением всей экологической составляющей нашего региона. Этот проект будет учитывать пожелания и тех, кто любит отдыхать с палатками, и тех, кто любит отдыхать более комфортно», – тогда отмечала директор управления туризма Лариса Остапенко.
Проект принесёт дополнительный доход в бюджет города и станет частью инфраструктуры Большой Севастопольской тропы – в эко-отеле удобно остановиться, составляя многодневный маршрут по БСТ.
«Условиями договора аренды предусмотрено сохранение территории, всех насаждений, представителей животного мира, обеспечение пожарной безопасности. Исключена рубка насаждений. Эти условия договора исполняются арендатором. В нашем регионе очень популярен экотуризм, популярные места отдыха сложились давно – они любимы и севастопольцами, и гостями города. Была разработана стратегия, каким образом организовать цивилизованный отдых с обязательным условием сохранения природных территорий», – уточняла директор департамента природных ресурсов и экологии Юлия Гаврилова.
Не так давно Следственный комитет заинтересовался строительством 30 некапитальных современных домиков для туристов в районе Ласпи. Некапитальные сооружения установили на обвалоопасном склоне. Но Остапенко отметила, что собственники глэмпинга в суде доказали, что нависающие над обрывом домики построены без нарушений.
На заседании выяснилось, что никто не будет нести ответственность за безопасность построенной туристической деревни, так как программой не предполагается.
«Некапитальные сооружения не подразумевают такого акта. При этом мы говорим, что это средства размещения и для того, чтобы они соответствовали законам им необходимо пройти классификацию. Именно классификация является документом, который позволяет данным средствам размещения осуществлять свою экономическую деятельность в соответствии с законодательством РФ», — уточнила руководитель управления туризма.
Многие парламентарии сходились во мнении, что при выборе мест для размещения глэмпингов было сделано много ошибок. К тому же, парламентарии интересовались у Ларисы Остапенко, почему управление туризма так яро лоббирует строительство глэмпингов в местах, где трудно организовать комфортные и безопасные условия проживания отдыхающих.
На что Остапенко ответила: «Создание и развитие экологического туризма, в том числе модульных некапитальных средств размещения на территория ООПТ — задача, поставленная нашим гарантом Конституции и выделяются средства из резервного фонда на финансирование данного проекта».
Чиновница также обвинила жителей города, приезжающих на природу с ночевкой в том, что они оставляют после себя горы мусора. Не осталось без внимания и размещение глэмпинга на Северной стороне, где многие жителей недовольны, что в зеленую зону в их районе пытаются внедрить некапитальные строения.
«Собственное мнение?! А вам не кажется, что там больше заинтересованных... Это [возмущается] как раз тот самый серый сектор, который проживает рядом и нелегально сдает свои квартиры... [Они это делают] для того, чтобы там не создать непосредственно законно действующее средство размещения. Вы не рассматривали вопрос с этой стороны?», — эмоционально вела диалог с депутатами Лариса Остапенко и уточнила, что большая часть проектов по модульным некапитальным средствам размещения создается на частной территории, принадлежащей предпринимателям.
В сентябре текущего года стало известно, что в Севастополе всё-таки появится деревня для элитного отдыха. Глава Севприроднадзора Юлия Гаврилова, отвечая на вопрос севастопольцев в эфире Центра управления регионом, отметила, что в районе парка «Учкуевка» построят элитную деревню после доработки проекта.
По ее словам, ей не нравится слово «глэмпинг». Она считает, что это слишком специфический термин, который многие не понимают. С ее точки зрения,глэмпинги лучше называть туристическими домиками.
Но мнение севастопольцев не поменялось, а вместо деревянных домиков на двух гектарах территории они хотят видеть дендрапарк.
По словам руководителя Севприроднадзора, в настоящее время по всей стране активно развивают экологический туризм, а Севастополь — не исключение. В законодательство в этом году были внесены изменения, которые регламентируют, каким образом на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) должно проходить создание таких туристических объектов.
«В основном это касается национальных парков, ООПТ с максимальными ограничениями. Даже там регламентировано создание определенных объектов. И предписано, рекомендовано развитие экологического туризма, в том числе создание таких нестационарных временных объектов для размещения, для ночевки людей и так далее.
Это лесной участок, любая деятельность там возможна только после разработки проекта освоения лесов, что было сделано. Этот проект проходит экспертизу. Для нас это был первый опыт. Проект мы разработали, но когда приступили к реализации, поняли, что проект нужно дорабатывать, что мы немного по другому представляли себе освоение этой территории, поэтому на сегодняшний день реализацию проекта по Учкуевке мы отложили», — уточнила Гаврилова.
23 августа текущего года стало известно о том, что договор «на разработку проектной документации, выполнение работ по строительству объекта некапитального строительства, а также поставки оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации объекта строительства «Глэмпинг Эко Парк «Просека» на сумму 20 миллионов 500 тысяч рублей» переведен из статуса «Исполнение» в статус «Исполнение прекращено — расторжение». Об этом сообщалось на официальном сайте государственных закупок.
В середине июня текущего года, согласно официальной информации, тендер, объявленный на проектирование и строительство глэмпинга «Эко Парк «Просека» в Учкуевке, признан несостоявшимся. Об этом также сообщалось на официальном портале госузакупок.
Речь идет об участке с кадастровым номером 91:04:005001:327, расположенном вдоль дороги рядом с парком «Учкуевка» и прилегающим к пансионату «Яркий берег». Этот участок был передан в постоянное (бессрочное) пользование Государственному учреждению города Севастополя «Дирекция особо охраняемых природных территорий регионального значения города Севастополя и лесного хозяйства» в целях организации отдыха и туризма.
Согласно информации, единственная заявка была подана ООО «Русатам» (Севастополь, основной вид деятельности: пожарная безопасность, по итогам 2022 года выручка предприятия составила 6 тысяч рублей, а убыток – более 5 миллионов), однако, согласно законодательству, необходимо участие не менее двух компаний, в связи с чем, результаты тендера признаны несостоявшимися.
Напомним, что согласно проектной документации, на территории планировалось обустроить десять глэмпингов типа Safari Lodge Deluxe, возвести некапитальное административное здание с ресепшеном, фотозоной, складом и комнатой для персонала. Также было предусмотрено обустройство зон отдыха с мангалами и беседками; поляны с очагом; создание нестационарных торговых объектов для общественного питания, парковки на 50 автомобилей и многое другое.
На обустройство глэмпинга контрактом было предусмотрено 20,5 миллиона рублей финансирования.
Жители Северной стороны Севастополя выступали против строительства глэмпинга в районе парка «Учкуевка».
По словам представителей инициативной группы, ранее, на встрече с директором департамента природных ресурсов и экологии Юлией Гавриловой, они выступили за создание на этом месте дендропарка. Однако, вопреки их пожеланиям, вместо зелёной зоны уже начали оборудовать парковку.
В ходе встречи, которая прошла в начале июня, с депутатами Нахимовского муниципалитета была принята резолюция с призывом остановить возведение глэмпинга, а также обращение к правительству Севастополя.
Глэмпинги — это замечательно, это уровень! Но нужны ли они севастопольцам? Именно жители города должны решать, что необходимо размещать на севастопольской земле. Чиновники — это лишь исполнители, которые должны прислушиваться к мнению большинства жителей Севастополя. Дело — за севастопольцами!
Глэмпинг «Федюхи».
Фото со страницы глэмпинга в «ВКонтакте»