Госдума приняла законопроект, который расширит структуру сбора опасных отходов
Госдума приняла в первом чтении законопроект, который призван сохранить и расширить структуру сбора опасных отходов у населения: аккумуляторов, батареек, люминесцентных ламп и др. Предлагается позволить перерабатывать отходы I-II классов опасности компаниям, у которых есть соответствующие мощности. В настоящее время такое право есть только у Федерального экологического оператора (ФЭО). Законопроект предлагает расширить количество возможных вариантов до трёх.
Организации, осуществляющие сбор отходов у населения, смогут их:
- или самостоятельно переработать, если у них есть собственные мощности для этого;
- или передать другим организация, осуществляющим деятельность по обращению с такими отходами;
- или передать ФЭО по тарифам.
«Этими решениями мы собираемся сохранить сложившуюся ранее систему приёма опасных отходов у физических лиц. Например, чтобы могли оставить автомобильные аккумуляторы на станциях технического обслуживания, сдать батарейки и другие опасные отходы в торговых центрах, откуда всё это пойдёт во вторичную переработку, – пояснил один из авторов законопроекта, член Центрального штаба Народного фронта, заместитель председателя комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды. – Это важно – до 80% отработавших свой ресурс аккумуляторов и батареек образуется именно у населения. Собрать и переработать такие отходы необходимо и с экологической, и с экономической точек зрения. Попав на свалку или в землю, аккумулятор становится мощным источником загрязнения. В то же время, свинец, который в нём содержится, в разы дешевле получить путём вторичной переработки, чем при добыче полезных ископаемых. В отличие от бумаги, которую можно переработать 2-3 раза, количество циклов переработки свинца не ограничено».
Проблему отсутствия в населенных пунктах необходимой инфраструктуры для накопления опасных отходов подтверждают эксперты «Народный фронт. Аналитика».
«По данным опроса Народного фронта, проведенного в 2023 г., с участием более 9,5 тысячи граждан, 47% респондентов ответили, что выбрасывают батарейки и аккумуляторы вместе с обычным мусором, – рассказывает руководитель «Народный фронт. Аналитика» Ольга Позднякова. – Среди причин, по которым граждане не сортируют и не сдают раздельно отходы, 77% назвали отсутствие удобной инфраструктуры: рядом с домом нет специализированных контейнеров. А самыми эффективными стимулами сортировать отходы россияне назвали: 43% – созданная удобная инфраструктура контейнеры для раздельного сбора в шаговой доступности и так далее, 31% – сдача раздельно собранных отходов в пункты приема вторсырья на возмездной основе – то есть за денежное вознаграждение, обмен вторсырья на скидки, книги, билеты в театр или кино и так далее».
«Ртутные лампы, градусники и пр. вообще сдать некуда. Если происходит чудо – раз в полгода приезжает машина «Ртутной безопасности» из Краснодара. Но это надо ещё выловить эту машину. Я понимаю, что в Крыму, наверное, нет мощностей по переработке данных видов опасных отходов. Но было бы разумно тогда организовать пункт приёма и хранения их централизовано. И чтобы люди о нём знали, и могли принести туда и сдать, а не вылавливать «призрачную» машину по слухам из сетей интернет,» – комментирует один из респондентов Народного фронта из Севастополя.
По словам члена Центрального штаба Народного фронта, заместителя председателя комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, принятие этого законопроекта «позволит убить одним выстрелом даже не двух, а трёх зайцев». А именно: сократить захоронение опасных веществ, получить дешевое сырьё для производства новых аккумуляторов и снизить количество отходов недропользования.
Народный фронт считает важной предлагаемую законодательную инициативу, она позволит более четко регулировать сбор и накопления опасных отходов, образующихся у населения.
При этом Народный фронт отмечает необходимость дополнительного регулирования организации системы накопления опасных отходов, образующихся у населения, в части установления единых требований к количеству мест накопления на количество населения, четкого определения ответственных лиц за организацию таких мест накопления.
Напомним, изменения, в соответствии с которыми полномочия по обращению с отходами I-II классов опасности были переданы ФЭО, вступили в силу с 1 марта 2022. На отсутствие единых законодательных требований при обращении с опасными отходами, образующимися у населения, и необходимой инфраструктуры для накопления опасных отходов Народный фронт указывал в рамках докладов Президенту. На площадке Народного фронта проводились экспертные обсуждения проблем эффективной системы сбора и утилизации батареек и других опасных отходов.