Полторы сотни севастопольцев неожиданно оказались «в отношениях» с Минобороны
Принятое в 2014 году постановление правительства РФ № 405, на которое ссылается Севреестр, и утверждённое этим постановлением «Положение об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооружённых Сил РФ…» двойное толкование исключают. Территория вокруг военного объекта считается запретной зоной, «в границах которой… запрещается или ограничивается хозяйственная и иная деятельность». Цель — обеспечить безопасность населения «при функционировании военного объекта и возникновении на нём чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или совершении террористического акта».
Выяснять всё это людям пришлось самостоятельно — никаких разъяснений, помимо констатации самого факта включения участков в зону с особыми условиями использования, в письме Севреестра не содержалось.
Остроты ситуации придаёт тот факт, что получатели «писем счастья» уже судились за свои участки с министерством обороны, которое пыталось истребовать землю в свою собственность. Однако в 2019 году суд, изучив всю её историю, военным отказал. И таких судебных решений, утверждают владельцы участков, были даже не десятки, а сотни.
Отстоявшие свою собственность землевладельцы либо уже построили на ней дома, либо строят их сейчас. Другие (в том числе и обратившиеся в редакцию) находится на стадии возведения фундамента. В аналогичной ситуации (кто-то успел меньше, кто-то больше) оказались и их соседи. И теперь люди находятся в полном недоумении, не зная, что делать дальше.
«Мы понимаем, что власть Севастополя не может решить эту проблему, но вы хотя бы скажите нам, что дальше. Постоянно это или на время СВО? И что нам делать теперь с этой землёй? Собирается ли Министерство обороны её выкупать и, если да, по какой стоимости — рыночной или кадастровой?» — волнуются они.
И.о. замгубернатора Севастополя Максим Жукалов подтвердил ForPost, что установленная военными зона любое строительство исключает. 25 апреля, по его словам, вопрос о дальнейшей судьбе участков обсуждался на заседании комиссии по ПЗЗ (она, как ранее сообщал ForPost, после утверждения ПЗЗ перешла на постоянный режим работы) и вызвал бурную дискуссию.
«Этот вопрос мы обсуждаем на заседаниях комиссии не первый раз. Пока решение следующее — учитывая, что Министерство обороны установило там запретную зону, мы относим её к зоне СП-1 (зона режимных объектов)», — сообщил и.о. замгубернатора.
Интересы жителей, признаёт Максим Жукалов, такое решение не учитывает. Но принято оно вынужденно. Кроме СНТ «Арзу», в запретную зону попала проектируемая территория дачного некоммерческого товарищества «Черноморец» и ещё ряд участков.
Ответ на вопрос «что дальше», как стало понятно из разговора, будет зависеть в том числе и от самих собственников участков.
«С одной стороны, министерство обороны реализовало свои права и полномочия. С другой, за их реализацию нужно отвечать, как в подобных случаях делает город. Люди говорят нам — раз вы ограничили возможность использовать нашу землю, выкупайте её», — говорит Максим Жукалов.
Ещё один член комиссии по ПЗЗ — председатель бюджетной комиссии заксобрания Вячеслав Аксёнов — также подтвердил, что вопрос об участках, попавших в запретную зону, неоднократно обсуждался на заседаниях и что решение это далось нелегко.
«С одной стороны, у министерства обороны есть право вводить запретную зону рядом с военными объектами, и оно им воспользовалось. Раньше ситуация была одной, теперь она другая, это все понимают. С другой, люди действительно попали в очень неприятную ситуацию», — говорит он.
Строить на дачном участке больше нельзя, продать построенное невозможно. Можно ли надеяться на отмену наложенных ограничений — вопрос открытый. По крайней мере, до окончания СВО надеяться на это не стоит — считает Вячеслав Аксёнов. Да и после её окончания всё будет зависеть от внешнеполитической ситуации.
Ещё один источник в разговоре с ForPost выразил мнение, что для жителей, уже успевших обустроить свои участки и намеренных там жить, может ничего не измениться. Вполне вероятно, считает он, что трогать их военные не планируют — по крайней мере, в обозримом будущем. Но это — из области домыслов и предположений. Получить более точные ответы мы надеемся с помощью информационного запроса в адрес Министерства обороны.
Ольга Смирнова