Общественная палата Севастополя – не тот орган, где можно «валять ваньку»?
Напомним нашим читателям, что путём долгих проб и ошибок формирование Общественной палаты Севастополя завершилось 15 марта 2023 года.
С полным списком состава ОП можно ознакомиться на её официальном сайте.
26 марта состоялось первое заседание Общественной палаты Севастополя третьего созыва. На заседании избрали председателя Общественной палаты Севастополя. Им стал капитан 2-го ранга в запасе Александр Трошев.
Избран председатель ОП А.Трошев
«Для меня этот торжественный день прошел очень конструктивно, намечены цели работы палаты. Между заседаниями сейчас специально сделан перерыв, чтобы члены Общественной палаты могли познакомиться, определиться с направлениями работы. Создана рабочая группа по написанию регламента, который уже устарел.
Особое внимание будем уделять участникам СВО и членам их семей, у нас есть представитель волонтерского штаба. Также оказываем гуманитарную, юридическую помощь новым территориям. Есть планы по законодательным инициативам, отдельная комиссия будет по экологическим вопросам, работаем с молодежными, ветеранскими организациями», - отметил Александр Трошев.
В состав Общественной палаты Российской Федерации от Севастополя на заседании избрали нотариуса, активного члена волонтерского штаба «Мы вместе – Севастополь» Наталью Кирюхину.
5 марта на очередном заседании губернатор Севастополя Михаил Развожаев лично поздравил членов Общественной палаты с избранием в новый состав. Также в работе приняли участие: председатель Законодательного собрания Севастополя Владимир Немцев и директор департамента внутренней политики Севастополя Сергей Бездольный.
13 апреля снова собирались, чтобы обсудить механизмы работы комиссий Общественной палаты, в работе также принял участие заместитель губернатора Игорь Михеев.
Можно сказать, что началась новая эра, правда, её ожидание слишком затянулось, много упущенных возможностей вернуть нельзя.
Севастопольцы также задавались вопросом относительно стимулов и мотивации такого рвения общественников, желающих войти в состав палаты.
«Мёдом там им что ли намазано?», - таких вопросов было много, сейчас ещё кто-то думает, что эта работа оплачиваемая.
На самом деле зарплату получают только руководитель, заместитель и главный бухгалтер Государственного казенного учреждения города Севастополя «Аппарат Общественной палаты города Севастополя».
Информация о зарплате сотрудников Аппарата Общественной Палаты
Ничего выдающегося в зарплатах сотрудников аппарата нет, но кто-то же должен организовывать её работу, поэтому из бюджета выделяются деньги, чтобы эти механизмы функционировали.
Согласно закону «Об Общественной палате города Севастополя», членам палаты компенсируются расходы на осуществлении их полномочий, например, если они будут участвовать в мероприятиях вне постоянного места жительства.
Проще говоря, как и любым командировочным, членам Общественной палаты пребывание в других городах будет оплачено из бюджета – разумеется, если это связано с деятельностью палаты.
«Расходы по проезду к месту проведения мероприятий, связанных с осуществлением полномочий члена Общественной палаты, и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте; расходы, связанные с оплатой услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) и по проезду из одного населенного пункта в другой, если член Общественной палаты направлен в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси)», - говорится в законе.
Также интересные детали по компенсации транспортных расходов: на воздушный транспорт по тарифу эконом класса; на поезде - в плацкартном вагоне; общественный транспорт весь, кроме такси.
Как говорится, назвался общественником – будь им.
А откуда дровишки?
Согласно закону, финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты является расходным обязательством города Севастополя, а содержание Общественной палаты осуществляется за счёт бюджета Севастополя.
Ради справедливости стоит отметить, что лишь небольшой контингент людей способен вести активную общественную деятельность, а поэтому есть смысл их поддержать - как морально, так и материально.
В целом, чтобы понимать, какие цели преследуются Общественной палатой, можно также обратиться к закону, в котором говорится, что «Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов государственной власти города Севастополя и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития города Севастополя, защиты прав и свобод граждан, развития демократических институтов».
Как от слов перейти к делу?
Буква закона – вещь важная, а как сделать так, чтобы слова не расходились с делом? Что это за такая общественная работа – сидеть в кабинете и ругаться, как это было раньше?
В декабре 2022 года RAEX и Общественная палата РФ презентовали новый выпуск рейтинга региональных общественных палат. Задача рейтинга – показать, насколько полно общественная палата региона реализует свои функции и полномочия.
Методика рейтинга позволяет рассмотреть общественную палату как эффективный инструмент развития гражданского общества. Среди исследуемых факторов составители рейтинга особенно выделяют медиаактивность — 20 %, активность членов палаты — 20 %, материальную обеспеченность и информационную открытость — по 15 %.
Абсолютными лидерами, по мнению RAEX и ОП РФ, стали региональные общественные палаты Тульской области — первое место, Республики Татарстан — второе место и Ульяновской области — третье место.
Помимо основного рейтинга, составители презентовали топ-10 региональных общественных палат по направлениям: нормотворческая активность, информационная открытость, активность взаимодействия с ОП РФ, медиа активность, активность членов, материальная обеспеченность и лучшие общественные палаты по мнению экспертов.
Севастополь стал аутсайдером этого списка, причём авторы исследования поместили указанные палаты в категорию, которую назвали как «Отстающие общественные палаты, обладающие максимальным потенциалом роста».
Кому нужны эти рейтинги?
Вопрос вполне справедливый, так как многие жители города считают, что Севастополь трудно упрекнуть в отсутствии активной общественной позиции, а также нельзя забывать, что именно Крым и Севастополь стали колыбелью Русской весны.
Образно говоря, не так просто было «засунуть джина в бутылку», но и принудительно это было делать нельзя.
В настоящий момент отмечается новый этап работы Общественной палаты во всех смыслах.
Рабочее совещание рабочей группы ОП и департамента общественной безопасности Севастополя.
Так, 20 апреля по поручению губернатора Михаила Развожаева в связи с избранием нового состава Общественной палаты Севастополя и введением в её состав Комиссии по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами в департаменте общественной безопасности состоялось рабочее совещание с членами Общественной палаты.
Обсудили важнейшие задачи в области общественной безопасности. Также затронули актуальные сейчас вопросы информационной безопасности и механизмы борьбы с фейками.
«Приятно видеть в новом составе Общественной палаты неравнодушных людей, настоящих специалистов в своей работе. Сразу нашли взаимопонимание и определили пути взаимодействия», - считают в департаменте общественной безопасности Севастополя.
Таким образом, есть все предпосылки говорить о том, что голос Севастополя на всех информационных общественных площадках России будет звучать достойно – в контексте патриотической повестки и защиты прав российских граждан.
Общественная палата – не тот орган, где можно «валять ваньку».