Право регионов. Законопроект о медсертификатах прошел I чтение в Госдуме.
Экспертный институт социальных исследований (ЭИСИ) провёл круглый стол на тему мирового опыта использования QR-кодов и «зелёных паспортов». В нём поучаствовали эксперты в сфере внутренней политики. Они определили, как эти практики влияют на развитие пандемии и состояние экономики, а также выяснили, поспособствует ли закон повышению иммунной безопасности.
Боятся ли граждане коронавируса?
Круглый стол открыл руководитель практики политического анализа ВЦИОМ Михаил Мамонов. Он предоставил коллегам результаты свежего социологического опроса, связанного с нынешним отношениям россиян к коронавирусу. Согласно его результатам, более половины опрошенных опасаются этой болезни.
«Мы спрашивали у респондентов, как они относятся к массовой вакцинации. 54% ответили, что положительно, 30% придерживаются отрицательного мнения, 12% — нейтрального, а 4% затруднились ответить. Кроме того, мы выяснили, что россияне думают по поводу QR-кодов и их применения. По данным опроса, 51% заявили, что у них уже есть код, 48% утверждают обратное. При этом 46% респондентов сообщили, что не сталкивались с проблемами при получении кода, 5% сообщили, что некоторые трудности возникали, 49% затруднились ответить», — сообщил он.
Среди наиболее популярных проблем: задержка получения кода и сбои в работе портала Госуслуг.
Смягчение требований
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по информационной политике, информационным технологиям и связи, профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Олег Матвейчев присоединился к круглому столу по видеосвязи прямо во время обсуждения законопроекта о введении QR-кодов в Госдуме. Он поделился, что депутаты вели бурные дебаты, выступая, как «за», так и «против» такой меры. По словам эксперта, шумнее всех себя вели представители партии «КПРФ». Во время собрания они начали доставать агитационные плакаты и чуть не спровоцировали конфликт.
«Тема кодов и вакцинации стала объектом игр геополитических сил. Нужно понимать, что политтехнологи здесь работают не скальпелями, а топорами, — сказал он. — Необходимость введения законопроекта понятна большинству, но, скорее всего, его смягчат. Будет достаточно одного человека на автобус, который откажется предъявлять код, чтобы сбить расписание движения всего городского транспорта. Меры откорректируют, дабы подобных ситуаций не возникало».
Руководитель департамента региональных программ Экспертного института социальных исследований Дарья Кислицына вспомнила о практике регионального применения QR-кодов в России. По её словам, спустя некоторое время работы, они дают возможность перейти от жёстких ограничительных мер к более мягким.
«Сегодня, судя по динамике, мы можем говорить об эффективности практики введения QR-кодов. После режима нерабочей недели в некоторых регионах разрешили работу общепита ночью, присутствие родителей на детских праздниках в образовательных учреждениях, выставочную деятельность в городах. Разумеется, всё это доступно только при наличии кода. Севастополь и Нижегородская область — это те регионы, где микс функционирования QR-кодов и ограничительных мер дал позитивные плоды в виде снижения заболеваемости коронавирусом», — отметила она.
Ситуация у соседей
Руководитель лаборатории социальных исследований Института региональных проблем Петр Кирьян обсудил с коллегами практику применения QR-кодов и схожих мер в других странах. По его словам, за рубежом, особенно в Европе, кампания вакцинации жёстче, чем в России. Местным жителям, которые не хотят прививаться, приходится платить большие штрафы или вводить новую строку расходов на регулярное ПЦР-тестирование в список своих еженедельных трат.
«В Италии штрафуют, если сотрудник пришел на работу непривитым, не из-за того, что он не вакцинировался, а потому что создал коллегам угрозу заражения. В США применяется иной принцип — регионы вводят свои требования, но есть и общее ограничение: если вы сотрудник полиции, больницы, госслужащий или иной работник, взаимодействующий с людьми, то вакцинация обязательна», — сказал эксперт.
Завершая круглый стол, руководитель Экспертного совета ЭИСИ Глеб Кузнецов подчеркнул, что система QR-кодов станет наиболее эффективным способом сподвигнуть россиян пройти вакцинацию или ревакцинироваться.