Севастопольский парламент заметно «потускнел», а регламент стал строже
Парламент — это место, где ведутся дискуссии.
(В. Володин)
12 октября 2021 года состоялась первая после выборов в Государственную Думу сессия севастопольского парламента.
Не в полном составе депутаты собрались на очередное заседание, чтобы решить ряд важных вопросов, связанных с жизнедеятельностью города.
В президиуме вместо яркой Татьяны Лобач, которая теперь является депутатом Государственной Думы, место рядом со спикером занял «родной до боли» коммунист Василий Пархоменко.
В привычной невозмутимой манере спикер севастопольского парламента Владимир Немцев настроил депутатов на работу и первым вопросом предложил заслушать отчёт директора Департамента труда и социальной защиты населения Елены Сулягиной.
Доклад был достаточно ёмким, затрагивал в основном цифры, касающиеся выплаты социальных пособий различным социальным категориям граждан Севастополя.
По состоянию на 01.01.2021 139 260 получателям были предоставлены меры поддержки на общую сумму 2 948 496,44 тыс. руб.
Докладчик также сообщила, что среди прочих мероприятий, в 2020 году была введена новая мера поддержки – ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. Кроме того, жители осажденного Севастополя получили статус ветеранов ВОВ и приобрели право на получение дополнительных мер социальной поддержки.
«В 2020 году реализовались дополнительные мероприятия в сфере занятости населения. Организованы временные работы для безработных граждан, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска работы. В них приняли участие 336 севастопольцев. Затраты на эти цели составили более 6 млн руб. В 2020 году размер максимального пособия по безработице увеличен до величины минимального размера оплаты труда (МРОТ - 12 130 руб.), а в период с апреля по сентябрь 2020 г. на каждого несовершеннолетнего ребенка в семье безработного осуществлялась доплата к пособию по безработице в размере 3 000 руб. Всего за 2020 год гражданам, оставшимся без работы, было выплачено пособий на общую сумму 188 млн руб.
А доплаты на каждого несовершеннолетнего ребенка в семье составили почти 19 млн руб. На 01.01.2021 численность граждан, состоящих на регистрационном учете, составила 4 305 человек, из них 1 992 — безработные. Рост численности безработных с аналогичной датой 2019 года в 4,5 раза (на 01.01.2020 - 447 человек). Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2021 составил 0,90% от численности рабочей силы (на 01.01.2020 - 0,20%). Заявленная работодателями потребность в работниках на 01.01.2021 составила 2 994 вакансии. Потребность в квалифицированных рабочих - 62,5% к общему числу актуальных вакансий. Напряженность на рынке труда на 01.01.2021 составила 1,09 человека на одну заявленную вакансию (на 01.01.2020 - 0,27)», - следует из доклада.
По предварительным данным Крымстата, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по городу Севастополю в 2020 году составила 35 527 руб., что на 3,6% выше по сравнению с 2019 годом.
Таким образом, в целом севастопольцы жили неплохо в 2020 году, если верить сведениям, предоставленным в официальном докладе.
Заслушав отчёт, депутаты задали ряд вопросов, которые касались уровня безработицы и мер повышения уровня жизни граждан Севастополя.
В частности, Василий Пархоменко поинтересовался, какими способами департамент собирается победить бедность, если уровень пенсий и зарплат остаётся низким.
Руководитель департамента ответила, что будут создаваться новые рабочие места, а также оказываться дальнейшие меры социальной поддержки.
Спикер парламента Владимир Немцев напомнил руководителю департамента, что депутаты говорили о необходимости разработать и принять закон о дополнительных мерах социальной поддержки отдельной категории граждан по льготному проезду в части установления месячного лимита между Севастополем и Крымом. Елена Сулягина заверила, что в данный момент составленный законопроект находится на рассмотрении в Министерстве труда и социальной защиты Крыма.
Доклад руководителя Департамента труда и социальной защиты населения Елены Сулягиной не вызвал широкой дискуссии, так как депутаты перестали нарушать регламент, как это бывало ранее, и научились работать конструктивно.
Второй вопрос повестки дня вызвал оживление среди депутатов в связи с докладом директора Департамента культуры Ирины Романец.
Ирина Романец рассказала об улучшении материально-технической базы, переоснащении учреждений культуры, а также развитии новых технологий в реализации государственной культурной политики на территории субъекта Федерации.
У депутатов возникло множество вопросов, касающихся материально-технической базы и тех объектов культуры, которые претерпели неудачные реконструкции, ставшие долгостроями.
Елена Романец проявила осведомлённость относительно своей отрасли, и подробно отвечала на вопросы депутатов.
Несмотря на то, что многие темы имели острый конфликтный подтекст, руководитель культурного ведомства оставалась позитивно настроенной.
Депутат Законодательного Собрания Елена Глотова подготовила доклад с критическими замечаниями, однако депутаты отклонили её просьбу продлить время для выступления.
В целом непонятно, для чего Глотова собиралась задавать вопросы в зале, если у нее была прекрасная возможность контролировать эту работу согласно своему статусу.
Та же Глотова долго закрывала глаза на варварскую реконструкцию летней эстрады «Ракушка», о чём «ИНФОРМЕР» писал неоднократно.
Про Исторический бульвар, танцы на Приморском бульваре, массовые мероприятия и ковидные ограничения говорили в деловой атмосфере, не переходя на личности и соблюдая регламент.
«Есть в сфере культуры много нерешенных задач, но хочется поблагодарить и руководителя департамента Ирину Романец, и всех его работников, работников учреждений культуры за то, что в этот сложный период ограничений, когда многие учреждения не работали, культурная жизнь у нас не остановилась», - сказал спикер парламента Владимир Немцев, подводя итоги рассмотрения информации.
Далее в ходе пленарного заседания в первом чтении был принят закон об отходах производства и потребления.
Законопроект, разработанный Правительством города, включает в себя распределение полномочий между севастопольским парламентом и органами исполнительной власти в области обращения с отходами.
«В статье 3 законопроекта полномочием Законодательного Собрания Севастополя будет принятие законов в области обращения с отходами и соответственно контроль за их исполнением. К полномочиям исполнительной власти будет относиться 12 позиций. Основные из них - это установление нормативов образования отходов и организация деятельности по их накоплению. В законопроекте отражены полномочия трех основных участников - Департамент городского хозяйства, Севприроднадзор и Управление цен и тарифов. Данный законопроект не регулирует отношения в области обращения с радиоактивными, биологическими и медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой», - пояснил директор Департамента городского хозяйства Евгений Горлов.
Здесь, конечно, хотелось бы верить, что данная законодательная инициатива облегчит судьбу жителей города, которые платят за вывоз мусора, но вынуждены наблюдать его в самых неожиданных местах.
Депутаты рассмотрели 10 вопросов повестки дня, которые, по их мнению, изменят жизнь людей и станут им опорой и защитой.Если бы не средства массовой информации, многие нюансы остались бы незамеченными, так как в последнее время депутатская активность свелась к общению в телефонном режиме.
Это очень удобный предлог, чтобы избегать встреч с избирателями, которые до сих пор не знают, кто сегодня является их депутатом.
Мало принимать законы. Их надо уметь применять в целях улучшения жизни граждан. И для этого все средства хороши, в том числе и дискуссии в парламенте, которые заметно потускнели.