Что должен знать севастополец про обращения в государственные органы

Обращаясь в государственные органы, граждане рассчитывают решить наболевшие проблемы, будь то бытовые условия, финансовые вопросы или несправедливое отношение к ним стороны властей.
Но не все мы знаем, как правильно рассказать о своей проблеме, на что можно рассчитывать при обращении и какую ответственность за нарушение порядка его рассмотрения несут должностные лица. Ответить на эти вопросы должна данная статья.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Порядок личного приема граждан установлен Главой V Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, утвержденной Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 28 от 20.01.2014.

К письменному обращению закон устанавливает следующие требования:

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях этот период может быть увеличен руководителем органа еще на 30 дней (например, при необходимости получения ответа на направленный запрос). О продлении срока рассмотрения обращения гражданин должен быть уведомлен.

Таким образом, исходя из совокупности вышеизложенного, обращение должно быть рассмотрено по существу должностным лицом, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение по существу обращений граждан и дача ответов на такие обращения; по нему должно быть принято решение и ответ о принятом решении должны быть направлены заявителю в сроки, установленные федеральным законом, исходя из общих правил исчисления сроков – в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений

Исходя из содержания данного нормативного правового акта дело по ст. 5.59 КоАП РФ может быть возбуждено в следующих случаях:

- при нарушении прав граждан на рассмотрение обращений, указанных в п.п. 1-3 ст. 5 Закона (непредоставление письменного ответа);

- при нарушении сроков регистрации и перенаправления обращения для рассмотрения по существу в другой государственный орган;

- при нарушении запрета направлять жалобу гражданина должностному лицу, чьи действия обжалуются;

- при нарушении сроков рассмотрения обращений граждан (30 дней или отсутствия мотивированного ответа о продлении срока).
Субъектами, которые могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.29 КоАП РФ, являются только должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления.

Итак, в качестве гарантии права граждан на обращение закреплено право гражданина обжаловать принятое по обращению решение или действия (бездействие) в связи с рассмотрением этого обращения в вышестоящую организацию (вышестоящему должностному лицу), в прокуратуру по месту расположения органа (организации, учреждения) или в административном (судебном) порядке.