Власти схватились на недра. Ставки повысятся

Правительство РФ намерено бороться с так называемыми лицензионными рантье, которые держат участки недр для перепродажи, не проводя на них геологоразведку. Минприроды уже подготовило соответствующий законопроект.

Власти хотят в разы повысить регулярные платежи за геологическое изучение недр в случае затягивания этих работ. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что сейчас в России эти платежи незначительны – так, платеж за золоторудный участок в 100 квадратных километров составляет лишь 40,5 тыс. руб. в год. При этом сроки геологического изучения недр составляют пять лет, для отдельных регионов и континентального шельфа – семь и десять лет.

Авторы законопроекта считают, что недропользователи не заинтересованы ускорять геологическое изучение и выходить на экспертизу запасов, а недобросовестные компании могут держать у себя участки для перепродажи, не проводя работ. В связи с этим предлагается резко повысить ставки за превышение сроков геологического изучения: за первый год, следующий за годом превышения предельного срока, платеж увеличивается вдвое, за второй год – в 10 раз, за третий и последующие годы – в 100 раз.

По данным Минприроды, все платежи за геологическое изучение на территории РФ в консолидированный бюджет в 2020 г. составили 1,8 мдрд руб., на шельфе – 250 млн руб. При росте платежа в 100 раз и учете текущего числа просроченных лицензий, по оценке министерства, общий размер поступлений может вырасти до 5,5–6 млрд руб. в год. Однако вводимые нормы не коснутся участков на континентальном шельфе, в Черном и Азовском морях, Крыму и Севастополе.

Законопроект содержит также и стимулирующие меры. Например, если на участке открыто месторождение, то срок геологического изучения для оставшейся площади отсчитывается заново, как и в случае, если после изучения недропользователь отказался более чем от 25% площади участка. При этом затраты на изучение могут вычитаться из лицензионного платежа.

Ранее вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев обратился к главе Минприроды Александру Козлову с просьбой проанализировать работу Росгеологии. С таким предложением Трутнев выступил после изучения эффективности использования полезных ископаемых и проведения геологоразведочных работ в нескольких регионах Дальнего Востока.

«У меня такое ощущение, что она [Росгеология] стала таким отдельным субъектом права, который не то чтобы выполняет стоящие перед государством задачи, а в общем начинает работать как акционерное общество. Мы же ее не для этого создавали», – говорил Трутнев.