Дежавю по-севастопольски: парк Победы снова хотят застроить?
Скриншот Авито
Отмечается, что целевое назначение земли с кадастровым номером 91:02:001016:1302 — для строительства и обслуживания реабилитационно-оздоровительного центра. При этом само объявление идёт под заголовком «Участок 74 сот. (ИЖС)», то есть — для индивидуального жилого строительства.
Цена вопроса — миллион долларов.
У того, кто следил за дерибаном севастопольской земли, может возникнуть дежавю: так это уже было! Парк Победы, «реабилитационный» центр, скандал и финал, который добрым не назовёшь, — «оздоровительный центр» на улице Лётчиков, 6 в строй всё-таки ввели, и апартаменты в нём продаются без проблем.
Так называемый реабилитационный центр. Фото: Викимапиа
Новый «реабилитационный центр» грозит вырасти рядом с существующим, вместо этих деревьев. О такой перспективе ForPost предупреждал полтора года назад в материале «Крымское диво: центр инвалидов в Севастополе превратился в апартаменты».
Предлагаемое под застройку место / Авито
По сведениям ForPost, на участке разрешено построить профильный объект длиной в 10 метров и высотой – в 5.
Возмущение севастопольцев по поводу возможного продолжения застройки в соцсетях прокомментировал представитель ДИЗО.
«Данный земельный участок является частью земельного участка, расположенного рядом. Это был единый участок, затем разделён на два. Был сформирован при Украине, является частной собственностью. При России не формировался. Судебными инстанциями было принято решение оставить участки в частной собственности», — сообщил он.
2012: «Верните парк людям!»
Изначально земля под существующими и возможными в будущем апартаментами действительно была одним участком. В 2012 году с хищнической щедростью и превышением полномочий горсовет отдал её в аренду «под строительство реабилитационного центра для инвалидов» ООО «Форвард» во главе с Сергеем Заборским.
«Форвард» входил в группу компаний «Гранд-инвест», прославившуюся желанием втыкать многоэтажки в скверы и пляжи, а позже, в 2013 году, — уголовным судом за махинации над исполнительным директором Михаилом Коноваловым. Он получил срок, но в итоге отделался финансовой компенсацией.
Увидев котлован, севастопольцы выяснили, что планируется строительство трёх десятиэтажек — и их дальнейшее перепрофилирование под многоэтажное жильё. Были срублены редкие китайские деревья и единственная тогда в городе Магнолия крупноцветковая (вечнозелёная).
Под лозунгом «Верните парк людям» севастопольцы вышли на митинг и не позволили зарвавшемуся застройщику довести свой план до конца. Стройка остановилась на уровне четырёх этажей.
Митинг против застройки парка Победы, январь 2012 /Севастопольский форум
В конце 2013 года власти решили полностью развязать руки застройщику, продав ему этот участок, причём — за бесценок. Однако развитие ситуации утопила бурная история возвращения в Россию.
Нелишняя тысяча
Вынырнула тема уже в 2015 году, когда специальная комиссия по проблемной застройке разрешила возобновить первую очередь «ребцентра». Возможностью пересмотреть незаконное решение городского Совета о выделении 1,5 га парковой территории под многоэтажки власти не воспользовались.
Дальше уже новые власти Севастополя закрыли глаза на то, что вместо социального объекта строится многоквартирный дом. Как писал ForPost, изначальный проект был на 6300 кв. м, в 2017 году его скорректировали до 7500 кв. м, на деле он потянул почти на 8700 кв. м, что зафиксировано в техническом плане.
Фото: Викимапиа
Департамент архитектуры и градостроительства отказался вводить объект в строй, но застройщик добился ввода здания через суд. Схема была обычной: первый суд, в 2018 году, департамент выигрывает, а все следующие апелляционные инстанции оказываются проигранными.
В марте 2020 окончательно победил аргумент застройщика о том, что сотрудники Севархитектуры руководствовались только документами и на объект не выезжали, а Севстройнадзор на месте был и расхождения больше чем тысячу квадратных метров не заметил.
Отметим: с самых первых судебных документов участок фигурирует как единый, в полтора гектара, но уже частный. Утверждается, что нотариальная сделка горсовета и «Форварда» была оформлена 16 января 2014 года.
Однако далее в том же решении суда первой инстанции говорится, что в августе 2016 года «Форвард» зарегистрировал право собственности только на половину купленной у горсовета земли.
И этот, и точно такой же по размеру прилегающий участок (тот, что сейчас выставлен на продажу) были поставлены на кадастровый учёт 1 июня 2016.
Невозможный компромисс
Право собственности на незастроенную парковую землю 7 октября 2016 года было зарегистрировано за ООО «Реабилитационно-оздоровительный центр „Бригантина”». Сам РОЦ «Бригантина» был создан чуть ранее — в июле 2016 года (документы имеются в распоряжении ForPost).
По данным базы «Селдон» сегодня половиной «Бригантины» владеет Михаил Иванович Коновалов (смотри выше историю судебного скандала с «Гранд-Инвестом»), по четверти — у Марии Михайловны и Михаила Михайловича Мищенко. Ещё один Мищенко — Антон Михайлович — возглавляет «Бригантину». До февраля 2018 года гендиректором был Михаил Геннадиевич Мищенко.
Однако на продажу участок выставила не «Бригантина», а ГК «Компромисс» (известен попыткой жёсткой уплотнительной застройки и застройкой Ласпи). Родственные связи между компаниями очевидны. Главный собственник «Бригантины» Михаил Иванович Коновалов в «Компромиссе» является генеральным директором. Владеют же «Компромиссом» в равных долях (25%) Коновалова Елена Вячеславовна, Мищенко Михаил Геннадиевич, Финк Иосиф Петрович и сам «Компромисс».
Отметим, что депутат последнего украинского созыва, член земельной комиссии, председатель наблюдательного совета ГК «Компромисс» и отец троих детей Михаил Геннадьевич Мищенко погиб в автокатастрофе в июле 2017 года.
О том, что ¾ гектара парка Победы на улице Лётчиков, 4 продаёт «Компромисс», ForPost узнал от агентства недвижимости. Там же пометку «ИЖС» объяснили ограниченными возможностями сайта объявлений.
«ИЖС не переведут, там же парк рядом», — объяснили в агентстве.
Зелёным цветом отмечен участок под застройку. Красный объект ниже – возведённый «оздоровительный центр» / Кадастровая карта России
Договор дороже денег?
Незастроенная половина участка должна быть возвращена городу — так считает общественник Иван Комелóв, с 2012 года борющийся против застройки парка. Он рассказал ForPost об основаниях к такой позиции и о том, как один участок разделился на два.
«По имеющейся у меня информации, между застройщиком и правительством была достигнута такая договорённость: „реабилитационный центр” будет достроен и введён, но участок будет поделён на две части, и вторая, незастроенная половина, вернётся городу. Каким образом эта половина участка не ушла в город, а была переоформлена и сейчас стоит на продаже, для меня лично большой вопрос», — говорит Иван Комелóв.
Была ли эта договорённость задокументирована и как — вопрос открытый. По логике, она должна быть отражена в протоколах заседаний специальной комиссии — если они сохранились.
«Если информация подтвердится, нужно, во-первых, ставить вопрос о привлечении виновных к ответственности за неправомерное действия. А во-вторых, бесспорно, возвращать этот участок городу», — считает Иван Комелóв.
Он намерен обратиться к правительству Севастополя с просьбой проверить законность переоформления этого земельного участка и права владения им третьим лицом, которое сейчас его продаёт.
Скептически настроенных читателей ForPost просим не считать эту публикацию рекламной — это предупреждение потенциальным покупателям о проблемах, которые могут возникнуть у них с использованием участка.
Светлана Косинова