25 декабря губернатор Севастополя отчитается за 2019 год

На последнем в этом году заседании сессии Заксобрания будет представлен отчет о результатах деятельности Правительства Севастополя за 2019 год.

Докладчик – губернатор Севастополя Михаил Развожаев. Доклад объемный, тем не менее постараемся отразить основные показатели деятельности правительства города.

Финансово-экономические показатели развития Севастополя.

1. Исполнение бюджета города Севастополя за 2019 год.

Общий объем поступлений доходов в бюджет города Севастополя в 2019 году составил 38 390,9 млн. руб. Исполнение доходной части бюджета по собственным налоговым и неналоговым доходам в сумме 16 824,4 млн. руб., плановые назначения по налоговым доходам исполнены на 100,9%.

Наибольший прирост обеспечили поступления - по налогам на доходы физических лиц, на имущество организаций, на прибыль, совокупный доход и по штрафам, санкциям, возмещению ущерба.

Бюджет города Севастополя по расходам за 2019 год исполнен в сумме 40 702,0 млн. руб.

Из предусмотренных городу Севастополю целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в объеме 19 938,1 млн. руб., освоено 13 369,1 млн. руб., или 67,1% от плановых назначений.

В первую очередь обеспечено финансирование социально значимых расходов. Около 48,0% освоенных средств, или 18 919,0 млн. руб., направлено на финансирование учреждений и мероприятий социально-культурной сферы.

В 2019 году бюджет города Севастополя был сформирован и реализовывался в программном формате. Доля программных расходов составила 98,6%.

Большое внимание уделялось финансированию жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, транспорта и т.д. В эти сферы было направлено 45,0% расходной части бюджета.

В рамках соглашений с правительством Москвы в бюджет Севастополя были перечислены межбюджетные трансферты в сумме 6 382,8 млн. руб., освоенные на 88,3%. На эти средства были проведены работы по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и оснащению объектов социальной инфраструктуры и городского хозяйства, а также на реализацию иных мероприятий, направленных на развитие города Севастополя.

Впервые с 2019 года началась реализация национальных проектов согласно Указу Президента РФ. На запланированные мероприятия было освоено 3 418,0 млн. руб.

Разработан план мероприятий по росту доходного потенциала и оптимизации расходов бюджета города Севастополя на 2018-2024 годы.

За 2019 год заказчиками города Севастополя в Единой информационной системе в сфере закупок было опубликовано 8 980 извещений об определении поставщика (подрядчика, исполнителя), общим объемом более 24 млрд. руб., заключено 6 103 контракта на сумму 18,8 млрд. руб.

По итогам 2019 года город Севастополь вошел в десятку лидеров национального рейтинга прозрачности закупок и получил достойную оценку среди других субъектов Российской Федерации.

2. Реализация государственных программ

В 2019 году финансовое обеспечение программ составило 40 547 053,9 тыс. руб., или 92,0 % от планового значения. Реализовывались 20 программ.

3. Основные показатели социально-экономического развития за 2019 год.

По сравнению с январем - декабрем 2018 г. индекс промышленного производства составил 158,9%, а производства продукции сельского хозяйства ах к аналогичному периоду 2018 года -102,2%.

Строительных работ выполнено на 34,1% меньше, чем в 2018 году.

На потребительском рынке оборот розничной торговли вырос на 1,4%, оборот общественного питания – уменьшился на 2,4%, объем платных услуг остался на уровне 2018 года. Рост потребительских цен в декабря составил 102,5% по сравнению с 2018 годом.

Из-за ограничений строительного комплекса в январе-декабре 2019 г. использовано инвестиций в основной капитал на 8,6% меньше, чем в сопоставимом периоде 2018 года.

Среднемесячная заработная плата работников организаций в январе-декабре 2019 г. выросла на 8,7% по сравнению с соответствующим периодом 2018 года.

Уровень занятости за октябрь-декабрь 2019 г. составил 58,0%, уровень безработицы - 3,8%.

На 1 января 2020 г. численность постоянного населения по сравнению с 1 января 2019 г. увеличилась на 5,9 тыс. человек. В конце 2020 года, по данным Крымстата, численность населения составит 512,9 тыс. человек.

4. Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал в 2019 году составил 33,3 млрд. руб., что на 18,6% больше, чем в сопоставимом периоде 2018 года. Инвестиции преимущественно были направлены в здания и сооружения, расходы на улучшение земель; машины и оборудование; транспортные средства.

В Севастополе действует режим свободной экономической зоны (СЭЗ). На 01.01.2020 в Едином реестре участников СЭЗ состояло 418 севастопольских организаций, в том числе 30 предприятий, входящих в перечень крупных налогоплательщиков в реальном секторе экономики.

Заявленный объем инвестиций резидентов СЭЗ на территории города Севастополя составляет 4,94 млрд. руб., в том числе за 2019 год - 163,8 млн. руб. Планируется создание 9 004 новых рабочих мест.

Участники СЭЗ осуществляют деятельность в промышленности (102 инвестиционных проекта); в сельском хозяйстве, в том числе рыболовстве (30 проектов); в социальной сфере и медицине (12 проектов); в строительстве (87 проектов); в транспорте (23 проекта); в топливно- энергетической отрасли (7 проектов); в торговле (56 проектов); в сфере услуг (108 проектов); в сфере туризма (15 проектов).

Размер средней заработной платы, задекларированной участниками СЭЗ, составляет 27188,63 руб.

На 1 января 2020 г. фактический объем капитальных вложений участниками СЭЗ составил 7,75 млрд. руб. и превысил плановый (4,66 млрд. руб.). Создано фактически 10 915 рабочих мест, в том числе в 2019 году - 2 580 рабочих мест.

Реализуемые приоритетные проекты:

1. Балаклавский туристический кластер, в который включаются приоритетный проект «Развитие Балаклавы», а также общегородской проект «Создание парка живой истории «Федюхины высоты».
2. Приоритетный проект «Умный город».
3. Приоритетный проект «Терруар Севастополь».
4. Приоритетный проект «Государственный индустриальный (промышленный) парк «Гераклид».
5. Общегородской проект «Большая Севастопольская тропа».
6. Инвестиционный проект по созданию оптово-распределительного центра. 7. Инвестиционный проект «Создание ИТ-технопарка в Севастополе».
7. Приоритетный проект по созданию оптово-распределительного центра на территории города Севастополя.
8. Приоритетный проект «Создание рыбопромышленного кластера».

Базовые отрасли экономики

Индекс промышленного производства за 2019 год составил 158,9% к 2018 году, по обрабатывающим производствам - 125,2%.

Рост производства обусловлен выполнением «долгих» заказов в производстве прочих транспортных средств и оборудования, ремонте и монтаже машин и оборудования (судостроение и судоремонт). Значительный рост производства также отмечен в отраслях по производству неметаллической минеральной продукции (строительные материалы), металлообработки и производстве готовых металлических изделий и мебели.

Структура промышленного производства города Севастополя (без учета производства пищевых продуктов и напитков) включает 13 отраслевых направлений. На 1 января 2020 г. в городе осуществляли свою деятельность 584 предприятия. Наибольшее количество предприятий промышленности работают в отрасли машиностроения, включая приборостроение (206), производства строительных материалов (97), судостроения и судоремонта (95).

В настоящее время наиболее крупными реализуемыми судостроительными заказами является строительство Филиалом АО «ЦС «Звездочка» на Севастопольском морском заводе двух плавучих кранов грузоподъемностью 400 тонн и 700 тонн, с планируемым сроком сдачи в 2021 - 2023 годах. В октябре 2019 года спущен на воду понтон 400-тонного крана. Проектантом плавучих кранов и платформ выступает севастопольское Центральное конструкторское бюро «Коралл». Среднесписочная численность работающих в промышленности Севастополя в январе-декабре 2019 г. составила 15172 человека.

В области строительства за счет собственных и заемных средств введено в эксплуатацию 3367 жилых зданий, жилых помещений в нежилых зданиях и жилых домов общей площадью 570,1 тыс. кв. м.

В сфере торговли для насыщения потребительского рынка широким ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров, создания торговых мест на территории города Севастополя в 2019 году организовано и проведено 16 ярмарок на 29 площадках с предоставлением 1588 торговых мест.

С целью снижения цен на основные продовольственные товары в 2019 году была организована специализированная ярмарка «Сельскохозяйственная» на площадках, расположенных на проспекте Победы, в районе домов № 28, 34, на пересечении ул. Павла Силаева и проспекте Генерала Острякова, а также на 22 пересечении Казачинского шоссе и ул. Литовской. Оператор ярмарки обеспечивал на площадках наличие «социальных позиций» продовольственных товаров с уровнем цен на 25% ниже, чем средние потребительские цены на территории города Севастополя по данным Росстата. Также предоставлялись бесплатные торговые места для реализации продукции, выращенной на личных приусадебных участках.

Развивались и розничные рынки. На 01.01.2020 в городе Севастополе функционировало 16 розничных рынков, где предоставлялось 6272 торговых места. Общее количество организованных торговых мест на рынках и ярмарках Севастополя на 31.12.2019 - 7860, что по сравнению с аналогичным периодом 2018 года увеличилось на 194 торговых места.

Организовано 3 комплексных центра бытовых услуг по адресам: пос. Кача, ул. Первомайская, в районе дома № 2в, ул. Фадеева, дом № 25 и на пр. Генерала Острякова, 262, на территории рынка «Южный».

Внешнеторговый оборот города Севастополя в 2019 году составил 12,3 млн. долларов США.

Развитие предпринимательства

На 01.01.2020 по данным Единого государственного реестра налогоплательщиков на учете в УФНС России по г. Севастополю состояло 10,7 тыс. юридических лиц и 17,4 тыс. индивидуальных предпринимателей. В целях обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства реализуются региональные проекты: «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в городе Севастополе», «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию в городе Севастополе», «Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе», «Популяризация предпринимательства в городе Севастополе», государственная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства Севастополя на 2018-2022 годы».

Объем финансирования в 2019 году составил 443,8 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 377,0 млн. руб., бюджета города Севастополя - 66,8 млн. руб.

На 01 января 2020 г. в реестре субъектов МСП города Севастополя зарегистрировано 1 896 получателей государственной поддержки.

В декабре 2019 года был открыт Центр «Мой бизнес». Цель создания данного Центра - обеспечить консультирование и оказание услуг и мер государственной поддержки предпринимателям города Севастополя на единой площадке. Услугами Центра «Мой бизнес» воспользовались около 800 субъектов МСП.

Сельское хозяйство

Площадь сельскохозяйственных земель на территории города составляет 21 тыс. га.

С целью развития аграрной отрасли утверждена государственная программа «Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя». В 2019 году в рамках программы оказана финансовая поддержка в размере 383,311 млн. руб.

Рост объемов государственной поддержки позволяет в перспективе (4-5 лет) существенно нарастить объемы производства продукции сельского хозяйства.

Размер средств субсидии, доведенных до сельскохозяйственных товаропроизводителей на закладку и уход за многолетними плодовыми насаждениями, виноградниками, составляет 290,136 млн. руб. Объем оказанной поддержки - наибольший за время действия Государственной программы.

Государственная поддержка позволила возместить часть затрат на обновление основных фондов предприятий рыбоперерабатывающей отрасли, произвести ремонт 6 рыбопромысловых судов.

По состоянию на 30 декабря 2019 г. в АПК города Севастополя задействованы крестьянские (фермерские) хозяйства в количестве 149 ед., сельскохозяйственные потребительские кооперативы - 11 ед. Выделяются гранты на развитие фермерских хозяйств.

В 2019 году для сельскохозяйственных предприятий Севастополя продолжил работать механизм предоставления в уполномоченных банках кредитов с льготной ставкой в 5% годовых. Реализуется региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».

Общий объем финансирования проекта в 2019 году составил 8,422 млн. руб.

За январь-декабрь 2019 г. объем производства продукции сельского хозяйства составил 2160,6 млн. руб. (рост относительно 2018 года на 2,2%). Рост объемов производства продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности за 2019 год свидетельствует об эффективности государственной политики в сфере АПК.

Среднемесячная заработная плата работников:

За 2019 год производство пищевой продукции характеризуется следующими показателями:

Городское хозяйство

Утверждены: программа перспективного развития электроэнергетики в г. Севастополе на 2019-2023 годы, схемы ливневой канализации, теплоснабжения до 2034 года, водоснабжения и водоотведения до 2021 года с учетом перспективы до 2035 года. Разработана схема газоснабжения города Севастополя.

Газификация многоквартирного жилого фонда в городской черте осуществлена на 84,9 %, в сельской местности - на 33 %.

В области теплоэнергетики. По состоянию на 01.01.2020 в эксплуатации у ГУПС «Севтеплоэнерго» находилось 139 котельных. Общее количество потребителей составляет 4 253 ед.

В 2019 году произведён текущий ремонт на 138 котельных; на 67 ЦТП, подготовлено 631,4 км теплотрасс к отопительному сезону.

Фактическая чистая прибыль за 2018 год составила 26,78 млн. руб.

В системе централизованного водоснабжения города Севастополя и стоящих на балансе и обслуживании ГУПС «Водоканал» задействованы: 1 поверхностный источник и 13 подземных водозаборов, в т.ч. дополнительный подземный источник - Вилинский водозабор (покупная вода). Основным источником водоснабжения является Чернореченское водохранилище (7594 потребителя).

В эксплуатации находятся 1158,02 км сетей водопровода, в т.ч. аварийных -172,9 км (14,93%).

В рамках реализации федеральной и региональной целевых программ проводились мероприятия по реконструкции существующих и строительству новых объектов водоснабжения и водоотведения на общую сумму 14,56 млрд. руб. В 2019 году за счет средств субсидии, предоставляемой в рамках реализации Соглашения между Правительством Севастополя и Правительством Москвы выполнено мероприятие по перекладке кабельных линий на сумму 14,02 млн. руб. Реализация мероприятий программ позволила снизить затраты на электроэнергию в структуре себестоимости продукции с 33% до 30%, снизить потери воды не менее чем на 5%.

В рамках Программы сотрудничества между Правительством Севастополя и Правительством Москвы на 2019 год было предусмотрено финансирование следующих мероприятий: ремонт подъездов в МКД (220 ед.) на сумму 149 996,3 тыс. руб. ; 54 замена лифтового оборудования в многоквартирных домах (79 ед.) на сумму 200 203,2 тыс. руб.; газификация МКД (127 ед.) в сумме 79 800 тыс. руб. Управляющими организациями выполнены работы по текущему ремонту подъездов в 449 домах (1456 подъездов), что на 104% больше запланированного показателя. Всего за 2019 год проведена замена лифтового оборудования в количестве 150 единиц. Оказаны услуги по капитальному ремонту в 408 МКД на сумму 879,8 млн. руб.

В 2019 году в рамках Соглашения между Правительством Севастополя и Правительством Москвы из бюджета города Москвы бюджету города Севастополя были предусмотрены межбюджетные трансферты на благоустройство внутриквартальных и придомовых территорий общей суммой 249 168600 руб. (устройство детских и спортивных площадок, а также реализация конкурса «Самый дружный двор»). Обустроено 85 детских и 79 спортивных площадок. Завершены работы по асфальтированию 67 объектов внутриквартальных дорог, благоустроены четыре братских кладбища в Балаклавском районе. Выполнены мероприятия по капитальному ремонту подпорных стен и лестниц.

Благоустроены общественные пространства:

1. Капитальный ремонт сквера у женской консультации, пр-т Генерала Острякова
2. Капитальный ремонт сквера на пл. Геннериха, ул. Героев Севастополя, 40. 3. Капитальный ремонт сквера по ул. Ласпинской, с. Орлиное
3. Капитальный ремонт территории у «Мемориала погибшим воинам» по ул. Лесной.
4. Капитальный ремонт сквера от ул. Маринеско, 4-6 до рынка Шевченковского (ВМО Гагаринский МО).
5. Капитальный ремонт сквера в районе дома № 15 по ул. Солнечной, Балаклавский район.
6. Капитальный ремонт сквера у памятного знака линкору «Севастополь».
7. Капитальный ремонт сквера по ул. Павла Корчагина, 16.
8. Капитальный ремонт парка 60-летия СССР.
9. Капитальный ремонт сквера по ул. А. Кесаева.
10. Капитальный ремонт парка «У Братской могилы» в п. Каче.
11. Капитальный ремонт парка Воинской славы по ул. Владимира Тюкова и Ивана Пахомова, с. Орлиное Орлиновского муниципального округа.
12. Благоустройство парка между улицами Андреевской и Ветвистой в п. Солнечном Андреевского муниципального округа.
13. Капитальный ремонт парка в п. Каче и реконструкция памятника «Авиаторам-гвардейцам» в п. Каче Качинского муниципального округа.
14. Капитальный ремонт сквера Ленинского комсомола.
15. Капитальный ремонт сквера на пл. Захарова.
16. Капитальный ремонт сквера им. Пирогова.

В рамках регионального проекта «Комплексная система обращения с ТКО» в 2019 году выявлено и ликвидировано порядка 500 несанкционированных складирований отходов объемом более 11500 куб. м.

Проект Генерального плана города Севастополя доработан с учетом мнения и пожеланий более 80% граждан, принявших участие в публичных слушаниях 2017 года, актуализирован в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2018 № 10.

Документ разрабатывался в соответствии с прогнозным увеличением численности населения на расчетный срок (2035 год) до 560 тыс. чел. Однако, фактическая численность населения города Севастополя уже сегодня превышает данные расчетные показатели. При сохранении положительного сальдо миграции в регион данный показатель прогнозно может вырасти практически в два раза, что требует полной актуализации проекта путем подготовки нового документа территориального планирования.

Сложности существуют и с определением и изменением категории земель в границах города федерального значения, затрагивающие такие сферы деятельности, как лесопользование, охота, использование земель сельскохозяйственного назначения, возможность размещения отдельных объектов исключительно за границами населенных пунктов, требующие установления особенностей правового регулирования указанных правоотношений на территории города.

Правила землепользования и застройки города Севастополя запланированы к выполнению государственной программой города Севастополя «Развитие градостроительной деятельности в городе Севастополе». В настоящее время проекты ПЗЗ дорабатываются исполнителями.

В рамках программы «Жильё» оказывается государственная поддержка молодым семьям путем предоставления социальных выплат на приобретение жилого помещения. В 2019 году выдано 53 свидетельства на право получения социальной выплаты молодым семьям на общую сумму свыше 67 млн. руб. Все сертификаты в 2019 реализованы, жильем обеспечен 181 человек. В 2019 году в рамках реализации программы выдано 21 свидетельство на право получения социальной выплаты 115 членам многодетных семей на сумму более 92 млн. руб. 20 многодетных семей улучшили свои жилищные условия.

Учитывая социальную значимость государственной поддержки детей- сирот, вопрос обеспечения жилыми помещениями указанной категории находится на особом контроле. В 2019 году обеспечены жильем 32 человека. Целевой показатель Программы «Жилище» на 2019 год скорректирован с 30 до 89 граждан в связи с увеличением финансирования в апреле 2019 г. на 119 млн. руб.

Комплекс мероприятий в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 22.03.2018 № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя» выполнен в полном объеме.

Полностью расселены три аварийных многоквартирных дома, а также одно жилое помещение, непригодное для проживания. Фактически расселено 75,6% помещений (98 человек).

В 2019 году один из самых резонансных вопросов - активизация оползней на Северной стороне города. Данный факт стал точкой отсчета в разработке схемы берегозащиты. Правительством Севастополя было принято решение о выработке комплексной стратегии берегоукрепления. Совместно с ведущими учеными России был разработан проект, который ляжет в основу всех решений по развитию Северной стороны.

Маршрутная сеть наземного пассажирского транспорта включает 100 маршрутов с регулируемым тарифом. Прорабатывается вопрос развития сети городских регулярных пассажирских перевозок за счет создания новых маршрутов к местам массового отдыха (пляжи) и местам туристического показа (Херсонес, Константиновская батарея).

В целях обновления парка пассажирского транспорта реализуется программа некоммерческого лизинга наземного и морского пассажирского транспорта, в рамках которой предусмотрена поставка в город Севастополь 150 единиц автобусов и 150 единиц троллейбусов до конца 2021 года. В 2019 году поставлено 50 единиц автобусов.

Социальная сфера

По предварительным данным, численность населения города Севастополя на 01.01.2020 составила 448 829 чел. Родилось за 2019 год 4267 детей. Коэффициент рождаемости за 2019 год был равен 9,64 (в 2018 году - 10,01).

В целях снижения смертности от основных причин в Севастополе с начала 2019 года началась реализация национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография». Ключевая задача - повысить уровень доступности медицины, добиться увеличения продолжительности жизни населения.

На 01.01.2020 Департаменту здравоохранения города Севастополя подведомственны 19 медицинских организаций. В целях укрепления материально-технической базы севастопольских медицинских учреждений в рамках национального проекта «Здравоохранение» в 2019 году поступило более 350 единиц на общую сумму почти на 352 млн. руб. На 2020 год на реализацию региональных проектов предусмотрено 619 млн. руб.

Правом на получение лекарств по федеральной льготе пользуются 12.1 тыс. севастопольцев. К концу декабря 2019 г. было обслужено больше 81.2 тыс. рецептов на общую сумму 137,6 млн. руб. Право на получение медикаментов по региональной льготе имеют 44.2 тыс. горожан. К концу декабря по региональной льготе было обслужено 103 229,1 тыс. рецептов на сумму 413,5 млн руб. Средняя сумма обеспечения льготной категории граждан за 2019 год составила по региональной льготе 9,2 тыс. руб., по федеральной льготе - 11,5 тыс. руб.

Была расширена сеть пунктов отпуска льготных лекарственных препаратов. В 2018 году их было восемь, к концу 2019 года количество увеличилось до 22.

С июля 2019 г. в Севастополе работают два крупных центра, оказывающих медицинскую помощь взрослому и детскому населению. Новая структура работает по филиальному принципу. На базе ГБУЗС «Городская больница № 1 имени Н.И. Пирогова» создан центр оказания медицинской помощи взрослому населению. В него вошли, помимо поликлиник первой городской больницы, стационар городской больницы № 3 и взрослые поликлиники городских больниц № 2 и № 3. Аналогично на базе городской больницы № 5 создан центр оказания медицинской помощи детскому населению. В его структуру вошли «Детская поликлиника № 2», «Детский центр медицинской реабилитации» и детские поликлиники городских больниц № 2 и № 3. 104 С 01.01.2020 произошло присоединение городской больницы № 6 к городской больнице № 9.

Объединение поликлиник в одно юридическое лицо упростило запись к узким специалистам без прикрепления пациентов к определенной территории и значительно повысило доступность медицинской помощи для населения.

Укомплектованность врачебными кадрами в медицинских организациях составляет 79,5%, средним медицинским персоналом - 85,1%.

Средняя заработная плата медицинских работников в 2019 году составила: врачи - 60 836 руб. (рост к 2018 году составил 10,7%); средний медицинский персонал - 30 287 руб. (рост - 3%); младший медицинский персонал - 29 239 руб. (рост - 8%).

На 1 января 2020 г. 93 784 получателям на общую сумму 1 649 228,37 тыс. руб. предоставлены меры социальной поддержки.

О сохранении стабильной ситуации на рынке труда города свидетельствует положительная динамика по снижению показателей безработицы. По данным выборочных обследований рабочей силы, которые проводит Росстат, численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше в среднем за 2019 год составила 222,1 тыс. человек (2018 год-219,6 тыс. человек). Уровень занятости населения составил 58,3%. Численность безработных в 2019 году составила 8,6 тыс. человек (2018 год - 9,3 тыс. человек). Уровень безработицы составил 3,9% к численности рабочей силы (2018 год - 4,2%).

По уровню доступности государственных услуг, качеству их предоставления службы занятости населения города Севастополя вошла в десятку лидеров и заняла 3-е место среди субъектов Российской Федерации.

По данным Росстата среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по городу Севастополю за январь - декабрь 2019 г. составила 34 586 руб., что на 8,7% больше, чем в 2018 году.

В рамках национального проекта «Демография» реализуются региональные проекты «Финансовая поддержка семей при рождении детей»; «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»; «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение».

Проведена модернизация учреждений социального обслуживания.

Образование

Количество общеобразовательных учреждений в 2019 году составляло 66 учреждений, в которых обучалось 46 637 школьников. В настоящее время система общего образования представлена 68 общеобразовательными учреждениями (63 учреждения, подведомственные Департаменту, 5 частных школ). В сентябре 2019 г. за счет средств регионального бюджета введен в эксплуатацию корпус начальной школы на 400 мест в Образовательном центре «Бухта Казачья». Сданы в эксплуатацию и с 2020 года начали функционировать два корпуса ГБОУ города Севастополя «Инженерная школа» общей мощностью 1 320 мест. Завершается строительство школы на 825 мест в рамках реализации регионального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование».

За счет строительства новых детских садов, открытия групп кратковременного пребывания, перепрофилирования дошкольных групп в ясельные на базе действующих детских садов в 2019 году увеличен процент охвата детей в возрасте от 1,5 до 3 лет до 75% . В феврале 2019 г. открыт Образовательный центр «Античный» на 280 мест. За счет закупки мебели введено 120 дополнительных мест. По итогам контингент воспитанников составил 400 человек (100 мест для детей от 1,5 до 3 лет, 300 мест для детей от 3 до 7 лет). В 2018 и 2019 учебных годах открыто семь групп кратковременного пребывания для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в действующих дошкольных образовательных учреждениях № 28,127, 128, 130, 131, ГБДОУ «Детский сад «Акварель» и ГБОУ «ОЦ Бухта Казачья» (100 мест).

В рамках государственной программы «Доступная среда» созданы специальные условия для функционирования классов инклюзивного образования, закуплено следующее оборудование: аппаратно-программный комплекс для обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата; аппаратно-программный комплекс для слабовидящих детей и детей 129 с нарушением слуха и речи; комнаты релаксации для обучающихся с расстройствами аутистического спектра; кабинеты психологов и логопедов; сенсорные комнаты; двигательная зона для детей с расстройствами аутистического спектра.

С декабря 2019 г. создано Государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» для оказания услуг ранней помощи, в котором оказываются услуги психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, в том числе детям-инвалидам и детям с ОВЗ. Для создания условий коррекционного развития личности на базе общеобразовательных организаций до 2022 года в городе Севастополе планируется создание ресурсных центров для обучающихся с нарушениями слуха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата, с расстройством аутистического спектра и задержкой психического развития.

В 2019 году потенциал системы дополнительного образования составляют восемь государственных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования различной направленности, 43 общеобразовательных учреждения, три учреждения среднего профессионального образования. На базе учреждений дополнительного образования функционирует 332 кружка по 255 дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ. Охват подрастающего поколения дополнительным образованием в городе составил 73,0%.

В сфере организации отдыха детей и их оздоровления в 2019 году в132 в загородных детских оздоровительных учреждениях города Севастополя и Республики Крым за счет средств бюджета города Севастополя оздоровлено 5 602 ребенка, относящихся к категориям, установленным законодательством. Дополнительно на базе 39 общеобразовательных учреждений города Севастополя функционировали летние школы, которые посетили 3 017 учащихся.

В отрасли образования работают 9 236 человек. Средняя заработная плата: педагоги дошкольного образования - 30 789 руб., педагоги общего, среднего образования - 31331 руб, педагоги дополнительного образования - 31 938 руб., педагоги среднего профессионального образования - 29 970 руб.

С целью развития физической культуры и массового спорта, адаптивного спорта разработан и утвержден региональный проект «Спорт - норма жизни, в котором установлен показатель увеличения доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 20,3% в 2019 году.

На балансе подведомственных Управлению по делам молодежи и спорта города Севастополя учреждений находятся 53 объекта: 31 детско-юношеский клуб; два спортивных сооружения с бассейнами; девять сооружений с залами; одна водно-спортивная база; одна гребная база; физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа; шесть футбольных полей; один специализированный зал для занятий шахматами; помещение ГАУ «ЦАС «Инваспорт». В городе осуществляется реконструкция объектов спорта: спортивно-оздоровительный комплекс имени 200-летия Севастополя; стадион «Горняк».

В рамках ФЦП запланированы к строительству 16 объектов спорта: два футбольных поля; 11 физкультурно-оздоровительных комплексов; крытый каток с искусственным льдом по ул. Загородная балка; два физкультурно-оздоровительных комплекса открытого типа и для сдачи норм ГТО. Планируются к включению в ФЦП со сроками строительства до 2025 года: плавательный бассейн международного класса; крытый каток с искусственным льдом по ул. Мельника; многофункциональный спортивный комплекс на 7-м км Балаклавского шоссе; гребная база «Чайка». В рамках национального проекта «Демография», федерального и регионального проектов «Спорт - норма жизни» в период до 2023 года планируется строительство водно-спортивной базы парусного спорта.

На начало 2019 года в Севастополе проживало 83 789 человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 18,9% от общей численности населения Севастополя. В 2019 году в мероприятиях, направленных на реализацию государственной молодежной политики, приняли участие более 33,5 тысяч человек, что составляет 40% от общей численности молодежи города Севастополя. За год проведено 627 молодежных мероприятий, направленных на развитие молодежного предпринимательства, молодежных медиа, молодежного творчества, молодежного самоуправления, профориентацию молодежи, социализацию молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, профилактику негативных проявлений в молодежной среде, а также на развитие добровольческой деятельности.

Сеть государственных учреждений, подведомственных Главному управлению культуры Севастополя, включает в себя 28 юридических лиц, на базе которых функционируют 108 учреждений, в том числе три театра, 27 учреждений клубного типа, одна художественная и восемь музыкальных школ, один музей, 56 библиотек, «Севастополь кино» (восемь кинотеатров и одна фильмобаза), Центр развития туризма.

В рамках национального проекта «КУЛЬТУРА» в городе Севастополе реализуются три региональных проекта: «Культурная среда», «Творческие люди», «Цифровая культура».

На реализацию программы «Развитие культуры и туризма города Севастополя» объемы финансирования составили в 2019 году 1 855,4 млн. руб.

Средняя заработная плата работников учреждений культуры, подведомственных Главному управлению культуры города Севастополя, составила 33,2 тыс. руб.