Реформа по обращению с ТКО. Как она работает в Самарской области

Зачем нужна реформа?

Реформа по обращению с твердыми коммунальными отходами переносилась дважды, но экологическая обстановка требует незамедлительного принятия системных мер в данной сфере. И необходимо разбираться с «мусорным наследием», которое досталось нам от предыдущих поколений. В России накоплено 40 миллиардов тонн промышленных и бытовых отходов. Каждый год население образует порядка 70 млн. новых тонн отходов, а площадь свалок увеличивается на 500 тыс. га. В переработку или сжигание отправляется не более 4-5% мусора, остальное складируется на полигонах, которые сегодня разрослись до гигантских размеров. Часть из них вплотную подступает к городам, что создает серьезную нагрузку на экологию и отрицательно влияет на качество жизни россиян.

Глобальная цель реформы – создание цивилизованной и эффективной системы обращения с ТКО, приносящей очевидный эффект с точки зрения экологии, экономики и качества жизни людей. Новая система обеспечит полный цикл движения отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации и захоронения. Каждый мешок с мусором пройдет через сортировочный комплекс, полезные фракции подвергнутся вторичной переработке, остальную часть спрессуют и вывезут на лицензированный полигон. В рамках нацпроекта «Экология» будет построено более 130 крупных мусороперерабатывающих комплексов, которые станут технологической основой новой системы обращения с ТКО.

Обрабатывать, утилизировать и размещать

Комплексный подход к обращению с ТКО, - по такому принципу внедряется реформа на территории Самарской области. Переход к этой системе организации работы был необходим для синхронизации всех процессов обращения ТКО в рамках одной компании. Ежегодно в области необходимо перерабатываться 1 млн. 800 тысяч тонн отходов. И для этого в ближайшее время будет внедрена комплексная система, позволяющая обрабатывать, утилизировать и размещать ТКО.

«Она будет представлять из себя 3 современных экотехнопарка, каждый мощностью 500-600 тыс. тонн в год, и 9 комплексов по переработке и захоронению отходов. Две сортировочных станции будут введены в эксплуатацию уже в первом квартале этого года», - отмечает министр энергетики и ЖКХ СО Сергей Марков.

В Самарской области региональный оператор отвечает за всю цепочку ТКО - от мусорного контейнера до точек утилизации или вторичной переработки. В распоряжении региональных операторов имеется современный парк автомобилей, вся необходимая техника и инфраструктура.

«С 1 января весь спецтранспорт оснащается спутниковой системой наблюдения ГЛОНАСС, благодаря которой диспетчеры в реальном времени могут отслеживать его движение, сравнивать с маршрутными картами и в случае отклонений оперативно связываться с перевозчиком для устранения проблем. Мы точно видим и знаем, что мусор едет на лицензированные полигоны, а не в овраги», - рассказывает директор ООО «ЭкоСтройРесурс» Наталья Ржевская.

Координировать действия региональных операторов на федеральном уровне будет публично-правовая компания «Российский экологический оператор», о создании которой сообщил Дмитрий Медведев. Она станет «федеральным помощником» регионов в переходе на новую систему обращения с ТКО, будет оказывать правовую и экспертную поддержку, а также координировать работу региональных операторов. Одной из первоочередных задач является создание единой системы государственного учета бытовых отходов. Публично -правовая компания также будет системно заниматься развитием новой отрасли по обращению с отходами, включая разработку бизнес-моделей и привлечение негосударственных инвестиций в крупные экологические проекты.

Какие тарифы?

В Самарской области в 10 городах жители платят по нормативу, исходя из общей площади жилого помещения. Норматив составляет 0,091 кубометр ТКО в года с одного квадратного метра. С 18 декабря 2018 года он составляет 598,16 рублей за кубометр, а с 1 июля составит 619, 32 рубля за кубометр. В 27 муниципальных районах и в Нефтегорске платят по количеству проживающих и составляет 97,20 рублей с человека. Но не исключено, что в регионе, по поручению губернатора Дмитрия Азарова, будут пересмотрены тарифы за обращение с ТКО.

«Департамент ценового и тарифного регулирования совместно с министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области, а также региональным оператором по обращению с ТКО при участии заинтересованных органов исполнительной власти в настоящее время проводит работу по пересмотру нормативов накопления ТКО. Учитывая, что для пересмотра нормативов накопления необходимо проведение сезонных замеров по объекту каждой категории независимо от периодичности вывоза отходов, в настоящее время ведётся подготовка к проведению весенних замеров», - пояснил министр энергетики и ЖКХ Самарской области Сергей Марков.

Кто получит льготы?

В Самарской области 480 тыс. жителей получат ежемесячную компенсацию за оплату услуг по вывозу мусора, из них:

- федеральные льготополучатели (инвалиды, участники ВОВ, ветераны боевых действий, бывшие несовершеннолетние узники, граждане, пострадавшие от техногенных катастроф) – более 190 тыс. человек,

- региональные льготополучатели (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица, многодетные семьи) – 290 тыс. человек.

Дети-сироты, лица, оставшиеся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет и одиноко проживающие пенсионеры будут платить по сниженному тарифу с коэффициентом 0,7. Льгота принята в отношении социальной нормы жилья, которая установлена на территории Самарской области.

Правительство страны пошло на фиксацию платы за негативное воздействие на окружающую среду. Размер платежа на период 2019-2023 годов останется на уровне 2018 года – 95 руб. за 1 тонну ТКО.

На связи с жителями

С 1 февраля в Самарской области начали свою работу 22 Центра обслуживания населения «ЭкоСтройРесурс». Специалисты регионального оператора по обращению с ТКО ведут личный прием граждан, своевременно и оперативно реагируют на обращения. Одна из главных задач сотрудников Центра обслуживания населения – дать максимально полную информацию, связанную с новой системой обращения с ТКО и деятельностью регионального оператора.

Кроме того, сюда можно обратиться за консультацией, а также по вопросам, связанным с заключением договоров, составлением обращений о перерасчете, или запросить справку по лицевому счету. В тех случаях, если пользователь услуги столкнулся с некорректными данными в платежном документе(квитанции), необходимо обратиться в любой из 22-х центров обслуживания населения регионального оператора ООО«ЭкоСтройРесурс» с подтверждающими документами.