ШКОЛЬНЫЙ ХАОС
Интернет полон информации про реорганизации школ, когда несколько учебных заведений объединяют в одно – с одним и тем же педагогическим составом и директором. Это коснулось многих городов России, и в каждом отчаянные учителя и родители пытаются доказать, что ни к чему хорошему это не приведёт, ведь у преподавателей и так загруженный график, а если им прибавить несколько классов (за ту же зарплату), то появляется большая вероятность увольнения и распада коллективов. Такая, не совсем успешная, порой незаконная, практика коснулась и школы № 42 в Ярославле, входящей в топ-500 школ России. Её хотят объединить с двумя другими школами и 4-мя детскими садами.
Родители учеников в отчаянье пишут петиции и обращения в прокуратуру, пока реорганизация идёт своим чередом, а преподавательский состав получает уведомления о сокращении «задним числом». В чём опасность объединения школ? Кому это выгодно? И возможно ли это остановить, разбираемся в материале «Совершенно секретно».
КУЛУАРНЫЕ РЕШЕНИЯ
По словам родителей учеников школы №42 города Ярославля, решение о слиянии было принято руководящими органами неожиданно, без обсуждения с родителями, педагогами и даже депутатами. 5 сентября мэр Артём Молчанов подписал постановление, по которому планируется объединение 14 учебных учреждений в два образовательных комплекса. Вот как в мэрии прокомментировали необходимость слияния школ и детских садов в городе: «Главная цель реорганизации – повышение качества обучения и эффективности управления. В рамках комплекса будет централизована работа административного персонала учреждений. Объединение финансовых, кадровых и материально-технических ресурсов учреждений позволит улучшить механизмы управления, найти ресурсы для повышения оплаты труда. При этом руководители и педагоги смогут сосредоточиться непосредственно на образовательном процессе, взаимодействии с учениками и родителями. Для детей и родителей в плане образовательного процесса ничего не изменится. Образовательная деятельность будет вестись по тому же юридическому адресу».
По задумке авторов проекта, реорганизация должна быть проведена до февраля 2025 года. Однако с целями и экономическими выгодами от реализации программы власти не определились до сих пор. По информации из открытых источников удалось выяснить, что решения, принятые в Ярославле, не являются первыми в своём роде. Подобную реорганизацию ранее проводили в других городах и школах: ровно в такой же ситуации находятся школы в Рыбинске и Переславле. По словам педагогов и экспертов, есть смысл объединять школы, в которых численность учеников мала. Например, есть школы, в которые поступают по одному заявлению в год о приёме в первый класс, или, например, всего во всей школе обучается 10 учеников. Там создают кластеры, запускают автобусы, дети ездят в одну школу, все довольны, учителя, дети и родители.
А СТРАДАЮТ ДЕТИ
Председатель совета школы, мама учеников 7 класса Лариса Степанова делится с «Совершенно секретно»: «У нас школа с углублённым изучением французского языка, люди даже покупают рядом с этой школой квартиры специально, чтобы попасть в неё по прописке. Она входит в десятку лучших школ города, в ней сильный педагогический состав. Уровень преподавания в школах, которые планируют объединить – разный, при слиянии условия обучения для детей будут неравными. Проблема и в том, что в целях оптимизации, согласно существующей программе реорганизации, они собираются уволить (сократить) большую часть педагогического состава. В том числе завучей, которые являются главными людьми для наших детей. Многим уже выдали уведомления о сокращении. Толком не будет охраны, не будет должного количества уборщиц». Также, по словам Ларисы, объединение предполагает назначение одного директора комплекса, который будет заниматься всеми тремя школами и детскими садами. Получается, что человек, который будет управлять образовательным центром, даже физически не сможет вникать в проблемы и потребности каждого учреждения. Кроме того, если реорганизация предполагает увольнение около 25 сотрудников в школе №42, то в педагогическом составе образуется огромная дыра, которую ничем не закрыть, в целом, во всём комплексе, могут попасть под увольнение около 70 сотрудников. Лариса продолжает: «Они собираются увольнять завучей, которые являются авторитетом для всех учеников. Помимо административной работы, они ведут уроки. Получается, что мы теряем квалифицированные кадры, о нехватке которых сейчас говорят все и на самых высоких уровнях. Они хотят объединить то, что объединять нельзя, и развалить систему образования. Сильная школа с углублённым изучением французского языка просто потеряет свой смысл. Почему, если нужно объединить школы, они не объединяют сильных с сильными: то есть нашу школу с другими языковыми. Я уже не говорю о том, что вместо 650 человек в нашей школе учатся 1050, то есть у нас уже перебор – а куда дальше?»
Лариса Степанова рассказала «Совершенно секретно» о действиях, которые на данный момент уже приняты для недопущения реализации проекта реорганизации: «Нами подана петиция, подан иск в суд с требованием применения ограничительных мер. К слову, ограничительные меры (приостановка действий властей на время рассмотрения иска. – Прим. ред.) не применили сразу же, по закону. Они ждали неделю. На данный момент они вступили в действие. Мэр города пообещал провести встречу с родителями в удобное для нас время, разъяснить суть и цели программы, а также то, каким образом планируется организовать учебный процесс в новом объединённом комплексе». Лариса пояснила нам, что обращалась в администрацию города ранее с просьбой показать цели и объяснить причины решения об объединении. Но ответы на её вопросы никто дать не смог. Только «размытые» рассуждения об экономии на лишних сотрудниках, повышении заработных плат остальным, оптимизации учебных процессов. Губернатор Ярославской области 13 сентября разместил в своём Telegram-канале информацию: «Кировский районный суд принял к рассмотрению административное исковое заявление о признании незаконным постановления мэрии Ярославля от 05.09.2024 №806 «О реорганизации муниципальных образовательных учреждений». Как рассказала истец, председатель совета школы №42 Лариса Степанова, суд наложил обеспечение на изданный мэрией документ – до рассмотрения дела и вынесения решения. Заседание назначили на 10 октября».
ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
Всего в Ярославле 5,5 тысяч человек выступили против реорганизации школы №42. Они подписали петицию 12 сентября. Авторы просят остановить процесс слияния других школ со школой №42, провести общественные обсуждения по этому вопросу. По словам активистов, защищающих идентичность школы с углублённым изучением французского языка, «результатом непродуманных действий властей станет очередной отток кадров, как это было при недавней реформе в органах власти, когда менеджмент и квалифицированные сотрудники один за одним покидают регион».
«Неизвестно, как будут работать эти педагоги. Как им надо будет работать на эти три школы. Дети разные. Уровень обучения тоже разный». Давайте это делать корректно, давайте это делать так, чтобы это было удобно для всех. Давайте хотя бы мы объединим что-то более-менее подходящее друг другу», – предлагает Надежда Фёдорова, учитель французского языка.
Протестующие уверены, что реорганизация повлечёт за собой проблему нехватки учителей, что напрямую повлияет на успеваемость и уровень образования учеников. Слабые не смогут освоить программу сильных, а сильным придётся «тормозить» своё образование, чтоб всем было комфортно на одном уровне.
А ведь совсем недавно в газете «Совершенно секретно» уже поднималась тема обучения в школе, где мы рассказали о том, что порой родители тратят сотни тысяч рублей на сборы в школу и подготовку к ней. Теперь же больше. Подготовив ребёнка к «той самой» школе, есть шанс, что её просто реорганизуют и вместо того, чтобы ребёнок учился в том окружении, с которым хочет и достоин – он будет одним из тысячи, для которого, увы, не будет времени и сил… Получается, вскоре, чтобы выучить ребёнка достойно, нужно будет отдавать в частные школы за миллионы рублей или же терпеть тот хаос, который хотят создать…
К слову, власти услышали возмущение граждан и опубликовали некоторые разъяснения для родителей, а также подтвердили возможность дальнейшего диалога для принятия окончательного решения.
В областном министерстве образования, где дали положительную экспертную оценку пилотному проекту по созданию комплексов, подчёркивают: права детей не будут нарушены, учебный процесс останется прежним. «Педагоги и учащиеся остаются в прежних условиях. Каждое учреждение остаётся в своей школе, на своей базе. И сохраняет количество мест как детей, так и педагогических работников», – поясняет Елена Волкова, заместитель мэра Ярославля по социальной политике. Изменения коснутся только административного и обслуживающего персонала. И всё для того, чтобы объединить финансовые, кадровые и технические ресурсы. По задумке, это улучшит управление, а освободившиеся деньги пустят на повышение оплаты труда».
В Министерстве образования области называют плюсы от создания комплексов. Преемственность дошкольного образования и начальной школы. Можно будет развивать профильные классы, кружки и секции.
НЕПОНЯТНАЯ ВЫГОДА
Депутат муниципалитета Ярославля Анатолий Каширин на своей странице в соцсетях высказал недоумение тем, что по теме объединения школ и детских садов не высказываются известные, уважаемые в городе и области люди: «Они звонят мне, при встречах говорят о том, что категорически против этой реформы, но в открытую не могут заявить, потому что у них будут неприятности. Кстати, директора школ, чиновники от образования, многие депутаты-единороссы всех уровней признаются в неприятии этой непроверенной, необоснованной схемы. Но все боятся сказать правду. Такая у нас нынче демократия. При КПСС люди смелее критиковали власть и власть реагировала. Правда, там тоже хватало всяких», – пишет депутат.
Каширин считает самым опасным в этой реформе то, что если она будет провалена, в чём у него нет сомнений, то должностные лица будут молчать, и все будут мучительно нести этот «образовательный крест». Да ещё и принудительно похваливать. «Примеров, когда власти ошибались с реформами, их молчаливо поддерживала «Единая Россия», а потом всё меняли «взад» в нашей новейшей истории очень много: реформа местного самоуправления, здравоохранения, того же образования с ЕГЭ и ОГЭ, фонды капремонта, мусорная, транспортная и далее по списку... Главное, что с реформаторов никто не спрашивает за бездарно потраченные финансы, ресурсы, поломанные людские судьбы. Кстати, думаю, после этого поста вышеуказанные категории активизируются и начнут по команде выискивать плюсы в этой «оптимизации», – считает депутат.
Активисты, выступающие против проведения реформы, намерены идти до конца и отстоять свою школу. Как показывает практика, зачастую только таким путём возможно оказать влияние на некомпетентные действия сотрудников органов власти.
По словам Ларисы Степановой, ситуация осложняется тем, что административный и педагогический состав школ боится открыто выражать свою позицию, боится столкновений с администрацией города. Многие сотрудники молча подписывают заявления на увольнение по собственному желанию задним числом, выполняя все требования, которые спускаются из органов управления. «Если понадобится, то мы и криминалистическую экспертизу проведём, докажем, что в заявлениях содержится фальсификация дат подписания», – сообщила нам Лариса Степанова.
Таким образом, сдаваться никто не собирается. Неравнодушных родителей, выступающих за идентичность и уникальность школы, за невозможность объединить её с другими, уже услышали.
Общественный резонанс нарастает, ответ за властями. А ответить им предстоит на главный вопрос: что на самом деле принесёт намеченная ими реорганизация – пользу или вред, реальные или вымышленные выгоды преследовали недоуправленцы, принимая соответствующие решения. На днях появилась новость о том, что власти региона всё же продолжили реформирование школьной системы, несмотря на многочисленные протесты родительского сообщества. Накануне суд отменил вынесенные ранее обеспечительные меры, наложенные на постановление мэрии Ярославля. При этом на некоторые уступки губернатор Михаил Евраев всё же пошёл. Сейчас прорабатывается вариант, чтобы школа № 42 возглавила один из образовательных комплексов. Само судебное заседание назначено на 10 октября, и мы, «Совершенно секретно», будем его очень ждать, а вот Лариса Степанова уверена: «Такая оценка главы региона Михаила Евраева о сложившейся ситуации, увы, лишь показательный процесс…»
НАПАДЕНИЕ В ШКОЛЕ
Напомним, утром 16 сентября 2024 года 13-летний подросток напал на одноклассников с молотком на уроке биологии, ученик также принёс нож и пневматический пистолет. Это произошло в школе №68 в Челябинске. Мальчик появился в школе в конце первого урока. Миновал пост охраны, свободно прошёл через металлодетекторы, после чего направился в школьный туалет. Там он переоделся, достал оружие и ворвался на урок биологии. Ударил молотком двух девочек, затем избил заступившегося за них одноклассника и учительницу Нину Шошину. После этого выбежал из класса и попытался забаррикадироваться в туалете, чтобы покончить с собой. Его остановили сотрудники Росгвардии, прибывшие по сигналу тревожной кнопки.
Правоохранительные службы быстро нашли виноватых: накануне были задержаны заместитель начальника охранного предприятия «Правопорядок+» Сергей Ялманов и заместитель директора школы Сергей Дементьев. Первому предъявили обвинения в предоставлении услуг, не отвечающих требованиям безопасности, а второму – в халатности.
Также против замдиректора школы уголовное дело возбуждено по части 2 статьи 293 УК РФ «Халатность (деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью)». В качестве наказания ему могут назначить принудительные работы сроком до 5 лет, а также на 3 года запретить занимать определённые должности. По этой же статье предусмотрено и лишение свободы – обвиняемому грозит до 5 лет колонии.
Именно такие истории, к сожалению, возникают тогда, когда система даёт сбой, когда в школах нет охраны и других специалистов, способных предугадать мысли учеников. Очень страшно становится за молодое поколение, которых должным образом мы не можем защитить. В школы могут легко прорваться, и таких историй, увы, множество. Стоит задуматься и усилить охрану, увеличить штат педагогов, которые смогут найти индивидуальный подход к каждому. Если школы будут и дальше объединять, а рабочий персонал сокращать, то смеем предположить, что такие истории будут появляться чаще, а родители будут беспокоиться о детях ещё больше.
Фото из архива автора.