Будут сидеть там, где сказано: Мигрантам в тюрьмах закручивают гайки. Новый закон лишит радикалов важного права и обезопасит колонии
Государственная Дума приняла закон, лишающий осужденных за терроризм, экстремизм, а также всех иностранных заключенных одного важного права. Мера направлена на предотвращение накопления радикальных элементов в одних колониях.
Осужденные по статьям Уголовного кодекса, связанным с терроризмом и экстремизмом, больше не смогут обращаться с просьбой о переводе в другую колонию. Соответствующий закон был принят Государственной Думой. Аналогичное ограничение установлено для заключенных, которые оказывают "негативное воздействие" на других осужденных, а также для всех иностранных граждан, отбывающих наказание в России. Министерство юстиции считает, что такой запрет предотвратит скопление радикально настроенных лиц в исправительных учреждениях. Однако в Федеральной палате адвокатов выразили сомнения в действенности подобной меры. Об этом пишет "Коммерсант".
10 декабря Госдума одобрила в третьем, окончательном чтении правительственный законопроект, вносящий изменения в правила перевода осужденных из одного исправительного учреждения в другое. Речь идет о ситуациях, когда с такой просьбой обращается сам заключенный или его близкий родственник. Поправки к статьям 71 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса лишают этой возможности четыре категории осужденных.
Первая категория — иностранные граждане. Вторая — лица, осужденные по "террористическим" статьям, независимо от гражданства. Третья — любые заключенные, которые "исповедуют" или распространяют "идеологию терроризма и экстремизма".
Наконец, право на перевод по запросу будут лишены осужденные, оказывающие "негативное воздействие" на других заключенных. Выявлять таких лиц должен начальник исправительного учреждения, следует из текста документа.
Правительство внесло законопроект в Госдуму в июне 2025 года, а в сентябре он был принят в первом чтении. Заместитель министра юстиции Елена Ардабьева тогда поясняла, что цель изменений — "пресечение распространения экстремистской идеологии" и недопущение формирования критической массы осужденных по таким статьям в одной колонии.
У нас в некоторых колониях выходцев из стран Средней Азии примерно 48% от общего числа. Большинство из них — люди, которые пропагандируют идеологию экстремизма,
— цитирует издание замминистра.
Она отметила, что проблема существует в учреждениях Мордовии, Татарстана, Красноярского и Пермского краев, а также еще в примерно 15 колониях. Ардабьева пояснила, что концентрация таких осужденных стала возможной из-за их права на перевод в колонию, расположенную ближе к месту жительства родственников. Новый закон даст возможность ФСИН самостоятельно определять места их отбывания наказания: "Расселить их, а не концентрировать в одной колонии".
Заместитель председателя комиссии по безопасности Общественной палаты Александр Холодов утверждает, что просьбы осужденных иностранцев о переводе ближе к дому часто необоснованны, так как их родственники обычно живут за границей. По его мнению, осужденные с радикальными взглядами используют лазейку в законе, чтобы отбывать срок в окружении единомышленников, что создаёт риски, в первую очередь, для сотрудников ФСИН. Холодов напомнил о происшествиях 2024 года: побег шестерых арестантов из СИЗО в Ростове-на-Дону, которые взяли в заложников двух сотрудников, и захват четверыми заключенными в Волгоградской области восьми работников колонии, половина из которых погибли. Позже Следственный комитет заявил, что преступники придерживались радикальной идеологии.
На мой взгляд, нет никаких убедительных причин и мотивов, в силу которых иностранцев и осужденных за экстремизм нельзя переводить по их просьбе из одной колонии в другую, а всех остальных осужденных можно,
— заявил вице-президент Федеральной палаты адвокатов России Нвер Гаспарян.
Он добавил, что довод из пояснительной записки о том, что так называемые экстремисты оказывают негативное воздействие на других осужденных и поэтому их нельзя переводить, не вполне состоятелен. Поскольку по такой логике они смогут оказывать дурное влияние, находясь в любом учреждении. Почему-то совсем не учитывается то, что наделенные широкими полномочиями должностные лица призваны нейтрализовать такое влияние.