Иран готов к возобновлению диалога по своей ядерной программе, однако США не хотят выполнять обязательства, которые уже были закреплены в соответствующем соглашении, сообщил «Известиям» глава российского диппредставительства в Тегеране Алексей Дедов. Наблюдатели связывают назначения на высокие посты в правительстве республики экс-главы МИД Ирана Джавада Зарифа и других кадровых дипломатов, участвовавших в 2015 году в заключении ядерной сделки, со стремлением Тегерана вернуться к ее обсуждению. Есть ли перспективы возрождения венского переговорного процесса и почему сделка развалилась — в материале «Известий».
Россия видит готовность нового иранского правительства президента Масуда Пезешкиана к переговорам по ядерной программе, однако США не стремятся возвращаться к выполнению своих обязательств в рамках сделки, известной как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), сообщил «Известиям» посол РФ в Тегеране Алексей Дедов.
— Наблюдаем принципиальную готовность нового правительства Масуда Пезешкиана к работе по обсуждению ситуации вокруг иранской ядерной программы с целью снятия со страны санкций и улучшения экономической ситуации. Об этом свидетельствуют недавние заявления министра иностранных дел Ирана Аббаса Аракчи. Иран всегда был готов к таким шагам, — заявил российский посол.
Обсуждение возможности возобновления переговоров по восстановлению ядерной сделки началось после кадровых назначений, сделанных новым президентом Ирана Масудом Пезешкианом. Так, вице-президентом республики по стратегическим вопросам был назначен Мохаммад Джавад Зариф, занимавший пост главы дипведомства Ирана с 2013 по 2021 год. Зариф был основным идеологом переговоров по СВПД и возглавлял группу дипломатов, участвовавших в разработке сделки. Бывший заместитель Зарифа Аббас Аракчи назначен на должность главы МИД республики. Аракчи — опытный дипломат, он также состоял в иранской переговорной группе по ядерному досье.
— Что касается назначения в правительство участников переговоров по достижению ядерного соглашения, это отражает настрой Ирана на позитивное взаимодействие или сотрудничество с Западом в этом вопросе. Это также соответствует риторике Верховного лидера Исламской революции Али Хаменеи, который призывал вновь открыть ядерное досье и сообщал о возможности переговоров по этому вопросу, — поделился своим мнением с «Известиями» профессор Ливанского университета Джамаль Ваким.
Ядерная сделка была подписана в 2015-м Ираном, Россией, США, Великобританией, Францией, Китаем и Германией, она предполагала отмену антииранских санкций в обмен на ограничение Тегераном своей ядерной программы. Однако в 2018 году на тот момент президент США Дональд Трамп в одностороннем порядке вышел из СВПД, вновь наложив американские санкции на Тегеран.
В ответ Иран начал поэтапный отказ от ряда своих обязательств по соглашению. Сперва он приостановил продажу избытков обогащенного урана и тяжелой воды в другие страны, а также превысил потолок запасов низкообогащенного урана в 300 кг.
Позже Тегеран заявил, что в рамках второго этапа сокращения обязательств по СВПД он будет обогащать уран на том уровне, который стране необходим. Впоследствии Иран начал использование центрифуг на заводе Фордо, одном из ключевых объектов для ядерной программы республики. СВПД предполагал, что Фордо станет исследовательским центром, но иранская сторона отказалась от перепрофилирования уранообогатительного предприятия.
В январе 2020 года Тегеран объявил о финальном этапе приостановки своих добровольных обязательств по ядерной сделке. В 2023-м агентство Bloomberg передало, что наблюдатели МАГАТЭ обнаружили в республике уран, обогащенный до 84%. Иранская сторона назвала эти сообщения «искажением фактов». Уран с обогащением более 90% классифицируется как материал «оружейного» качества, он может использоваться в ядерном оружии.
Глава Международного агентства по атомной энергии Рафаэль Гросси 9 сентября заявил о своем намерении провести встречу с президентом Масудом Пезешкианом для обсуждения вопросов вокруг иранской ядерной программы.
На этом фоне администрация нынешнего президента США Джо Байдена решила рассмотреть возможность возвращения к СВПД. С этой целью в апреле 2021 года в Вене участники сделки начали переговоры для восстановления соглашения. Европейские страны также были в этом заинтересованы. Сейчас это еще более актуально — для ЕС снятие санкций с Ирана позволит компенсировать нехватку углеводородов, прежде всего нефти, усилившуюся с введением антироссийских санкций.
Однако из-за диаметрально противоположных позиций между США и Ираном переговоры завершились безрезультатно в ноябре 2022 года. Тогда Штаты настаивали на поэтапном снятии санкций в обмен на полный возврат республики к своим обязательствам в рамках СВПД. Тегеран, в свою очередь, исходил из того, что США должны снять все ограничения, введенные администрацией Трампа в отношении Ирана.
— Проблема — в западных участниках ядерной сделки, которые в последние годы саботировали процесс переговоров и заключение соответствующих соглашений. На данный момент именно Запад не готов к серьезному разговору с Ираном. Венский переговорный процесс, как и любые переговоры, — это улица с двусторонним движением. С учетом фактически полной политической зависимости от США европейских государств, которые обладают собственным голосом только по некоторым непринципиальным нюансам, многое будет зависеть от Вашингтона. Пока же мы видим, что тот отрекся от переговоров и в очередной раз дал понять, что не собирается работать над реализацией договоренностей, которые были зафиксированы в СВПД и скреплены резолюцией СБ ООН 2231, — отметил российский посол Алексей Дедов.
«Известия» направили запрос в посольство Ирана в РФ и Госдепартамент США.
Скорее всего, в Вашингтоне отложат ядерное досье до президентских выборов. Причем на позицию США влияют сильные антииранские настроения в стане как республиканцев, так и у демократов. Поэтому сейчас ждать от конгресса согласия на возобновление диалога по ядерной сделке не приходится.
— Главная проблема кроется в стремлении США сдерживать Иран. Существенная часть того, что связано с ядерным досье, но в нем не упоминается, заключается в том, что Вашингтон хочет, чтобы Иран отказался от своих союзов в регионе, включая сопротивление в Ираке, Сирии, поддержку движений «Хезболла» и «Ансар Аллах» (хуситы. — «Известия»). Поэтому я считаю, что именно США будут препятствовать этим переговорам, особенно если в Белый дом придет Дональд Трамп, — добавил Джамаль Ваким.
Глава российского диппредставительства в Тегеране Алексей Дедов также считает, что какие-либо перспективы или их отсутствие будут приобретать более-менее четкие контуры после президентских выборов в США.
