В сентябре провайдер спутникового интернета Starlink, который находится в собственности Илона Маска, согласился заблокировать соцсеть X (бывш. Twitter, доступ к сервису ограничен в России) в Бразилии. Таким образом он выполнил решение Верховного суда страны, хотя представители компании и заявили о том, что осуждают «незаконность» действий местных властей. X был и остается самой популярной соцсетью в Бразилии. Как минимум раз в месяц сервисом пользовались 40 млн ее граждан, или 20% от всего населения страны. Даже после семи дней блокировки аудитория продолжает весьма активно использовать социальную сеть.
Сам конфликт между Илоном Маском и властями Бразилии длится уже в течение нескольких месяцев, но обострился он в конце лета. 30 августа коллегия Верховного суда в Бразилии поддержала решение о блокировке социальной сети X, причем запрещен также и обход блокировки с помощью VPN на территории страны. За нарушение был назначен штраф 50 тыс. реалов, что составляет около $9 тыс. Изначально противоречия были связаны с отказом в блокировке аккаунтов консервативных политиков, сторонников бывшего президента Жаира Болсонару по требованию Верховного суда. Конфликт прокомментировал даже нынешний лидер Лула да Силва. Он заявил, что наличие миллиардов долларов не дает Илону Маску права проявлять неуважение к Верховному суду страны и что он американец, а не гражданин мира.
Социальная сеть X отказала правительству Бразилии в блокировке аккаунтов «цифровых ополченцев», пользователей социальных сетей, которые поддерживали Болсонару. Политика X связана с поддержкой Маском ушедшего президента Бразилии, с которым у него сохранились хорошие отношения и которого называют «бразильским Трампом».
Болсонару в 2022 году проиграл президентские выборы Луису Инасиу Луле да Силве, обвинив своего конкурента в попытке ограничить демократические свободы в стране и использовать доступ к социальной сети для усиления политического влияния. Болсонару не признал поражения, а его сторонники, действия которых как раз координировали «цифровые ополченцы», массово выходили на улицы с требованием не допустить вступления в должность Лулы да Силвы. В конце декабря 2022 года бывший президент уехал в США, а позднее 5 января 2023-го сторонники Болсонару вступили в столкновения с полицией и прорвались в здания Национального конгресса (парламента), президентского дворца и Федерального верховного суда. Лула намерен добиться судебного преследования Болсонару за попытку госпереворота.
Уже после победы Лулы в Бразилии началось несколько судебных разбирательств против так называемых цифровых ополченцев, которые, как утверждается, распространяли ложную информацию и разжигали ненависть в соцсетях, особенно во время правления правого президента Жаира Болсонару с 2019 по 2022 год. Верховный суд приказал закрыть несколько подозрительных аккаунтов на платформе X. Маск отказался это делать и заявил, что Лула нарушает принципы свободы слова. Однако же президент действовал в рамках политики защиты цифрового суверенитета. Более того, политику соцсети в данном контексте можно рассмотреть как вмешательство во внутренние дела Бразилии и попытку использовать политический ресурс в интересах США и против уже совершившихся выборов.
В этих условиях Болсонару не только пользуется поддержкой Маска, но и сам готов ему помогать, в том числе с целью ослабить позицию Лулы. Так, сторонники экс-президента Бразилии провели митинг в поддержку Маска на пляже Копакабана в Бразилии.
Этот инцидент еще раз подчеркивает растущее влияние социальных сетей, которые создают возможности использовать его для манипуляции общественным мнением, в том числе в политических целях, для нарушения цифрового суверенитета и вмешательства во внутренние дела государства. Бразилия — член БРИКС, а в рамках БРИКС Россия неоднократно поднимала вопрос о важности защиты цифрового суверенитета и информационной безопасности.
Показательно, что в Бразилии уже давно добиваются более жесткого регулирования действий социальных сетей — в прошлом году было начато расследование в отношении руководителей Telegram и Google. Конечная цель правительства — добиться того, чтобы социальные сети и цифровые платформы сами находили нежелательный контент и удаляли его, то есть проводили премодерацию. Однако подобного рода правила, которые ставят во главу ответственность платформ и необходимость уважения цифрового суверенитета, законов страны, на территории которой они осуществляют свою деятельность, уже давно назрели на глобальном уровне, в том числе в контексте обсуждения проблематики международной информационной безопасности и защиты государств от внешнего вмешательства в цифровом поле.
Ситуация вокруг задержания Павла Дурова лишний раз подчеркивает, что международному сообществу серьезно стоит заняться согласованием четких правил в цифровой сфере. Ситуация с Дуровым, безусловно, отличается. Telegram обвиняют в том, что платформа активно используется криминальными структурами. И в данном случае надо понять, насколько команда ее основателя действительно игнорировала запросы властей и были ли они сделаны соответствующим образом. В случае с X речь идет, скорее, о попытках Илона Маска сохранить глобальное влияние социальной сети, в том числе в политической плоскости.
Выработка правил актуальна и на фоне сообщений о том, что Белый дом призвал американские технологические компании, включая Google, Amazon и Microsoft, помочь с обеспечением доступа к спонсируемым США VPN-сервисам в РФ, Иране и ряде других государств. В России подобные инициативы уже назвали вмешательством во внутренние дела страны.
Автор — профессор кафедры мировых политических процессов МГИМО
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора