В рамках Legal Business Forum на круглом столе «Актуальные вопросы ГЧП в сфере объектов космической и ИТ-инфраструктуры, обзор основных правовых рисков ГЧП-проектов» выступила руководитель направления государственно-частного партнерства Sitronics Group Людмила Чеснюкова.
Sitronics Group сегодня является одним из ведущих игроков аэрокосмической отрасли в России – формирует частную гражданскую спутниковую группировку и разрабатывает глобальные сервисы по сбору, обработке и предоставлению космических данных. На сегодняшний день у компании развернута гражданская спутниковая аппаратов дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) и автоматической идентификационной системы (АИС).
Эксперт компании рассказала, что за последние 6 лет произошли значительные изменениях в законодательстве, регулирующем вопросы ГЧП в космической отрасли. Так, в июле 2024 года принят Федеральный закон № 196-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», расширяющий перечень объектов соглашений о ГЧП и концессионных соглашений объектами космической инфраструктуры, а также технологически связанными с ними космическими объектами. Это позволяет реализовывать проекты государственно-частного партнерства в космической сфере. Объектом концессии может стать система предоставления данных ДЗЗ, включающая в себя производство космических аппаратов (КА), орбитальный сегмент, ЦОД, центр управления полетами, станции приема и управления КА.
«Государство играет ключевую роль в развитии высокотехнологичного сектора национальной экономики. Для развития и расширения частных спутниковых группировок важное значение имеют как изменение законодательства, так и меры господдержки. Sitronics Group участвует в реализации дорожной карты по развитию высокотехнологичного направления «Перспективные космические системы и сервисы». Развитие ГЧП в космической отрасли способствует реализации проектов частными компаниями, а государство при этом получает новые технологии и данные для своих нужд», - отметила руководитель направления государственно-частного партнерства Sitronics Group Людмила Чеснюкова.
При этом заинтересованными сторонами и участниками проектов ГЧП являются не только частные операторы космических данных и владельцы спутниковых группировок, но и федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ), использующие данные для развития государственных информационных систем, цифровизации госуслуг и исполнения функций, а также ключевой инфраструктурный оператор страны.
Реализации проектов государственно-частного партнерства в сферах IT и SpaceTech стимулирует создание условий для развития продуктов и услуг, основанных на преимущественно отечественных технологиях, в том числе с применением искусственного интеллекта. В целом развитие отрасли благодаря увеличению объемов и доступности отечественных данных для государственных и коммерческих потребителей является одним из драйверов развития экономики страны.
