В России предлагают ввести маркировку переработанной пищевой продукции. Речь идет о консервах, готовых фасованных блюдах — салатах, кондитерских и колбасных изделиях. Такую инициативу с участием главы Роспотребнадзора Анны Поповой выработал общественный совет службы для предотвращения инфекционных заболеваний, например вспышек ботулизма, которые произошли в РФ в начале этого лета. В Центре развития перспективных технологий (операторе госсистемы маркировки «Честный знак») «Известиям» заявили, что поддержат инициативы по снижению нелегального оборота продукции и защите потребителей.
Предложение о введении цифровой маркировки на всю переработанную пищевую продукцию в целях прослеживаемости и блокировки опасного товара на кассах содержится в протоколе заседания общественного совета при Роспотребнадзоре и консультативного совета по защите прав потребителей. Его темой стало недопущение повторений в стране вспышек пищевого ботулизма — инфекционного заболевания с возможно летальным исходом, поражающего нервную систему.
В июне этого года Россия столкнулась с самой крупной за последние 25 лет вспышкой ботулизма. От инфекционного заболевания, которое вызывает токсичная бактерия Clostridium, пострадало более 400 человек в 11 регионах, включая Москву и Подмосковье, двое умерли, многие оказались в больницах. Причиной заражения стала фасоль для салатов. Выяснилось, что в РФ ее привезли из-за рубежа, отварили и упаковали в вакуумную тару, но готовили блюдо с нарушением правил и требований. Происходило это сначала на производстве ООО «Савон-К», а в салаты фасоль попадала в цехе сервиса доставки готовой еды «Кухня на районе», который не прошел необходимую регистрацию в Роспотребнадзоре.
Согласно документу, с которым ознакомились «Известия», приоритетно предлагается маркировать продукцию, которая используется в овощных, рыбных, мясных консервах. Однако, как пояснили в общественном совете, речь идет и о готовых фасованных блюдах, которые продаются по доставке и в магазинах, за исключением ресторанов и кафе.
— В последние годы в России фиксируется серьезная проблема, связанная с качеством продуктов, которые подвергаются различного рода переработке. Именно в процессе переработки производители зачастую в целях снижения издержек прибегают к фальсификации, использованию запрещенных компонентов и некачественного сырья. Всё это приводит к введению потребителей в заблуждение и вреду для здоровья. Это показала вспышка массовых отравлений в Москве этим летом, — пояснил «Известиям» зампред общественного совета при Роспотребнадзоре Олег Павлов.
По его словам, поэтому в отраслях повышенного риска вводится цифровая маркировка, которая себя уже хорошо зарекомендовала как инструмент контроля и профилактики.
— При этом в областях, где маркировка еще не внедрена — а это различного рода консервы, кондитерские изделия, готовые фасованные блюда, такие как салаты, колбасные изделия, — проблемы остаются. Поэтому общественный совет выступил за последовательную идентификацию всех категорий переработанной пищи. Этот инструмент позволит нам не только повысить качество и безопасность, но и оперативно принимать меры по изъятию и блокировке такой продукции, — пояснил Олег Павлов.
Он подчеркнул, что такая маркировка не коснется сферы общепита, где потребители платят за услугу, а не за товар.
Впрочем, говорить о том, что усиление контроля вообще не коснется кафе и ресторанов, нельзя. Так, в протоколе общественного совета предлагается сделать условием открытия точки общепита получение положительного санитарно-эпидемиологического заключения. Кроме того, в документе говорится о необходимости возвращения внезапных и внеплановых проверок, контрольных и мониторинговых закупок, а также обязанности изготовителей продукции информировать Роспотребнадзор о несоответствии требованиям качества.
«Известия» направили запросы в Роспотребнадзор и Минпромторг с просьбой прокомментировать перспективы поддержки и реализации новых мер. Также редакция адресовала вопросы крупнейшим производителям готовой еды с просьбой оценить меру по маркировке переработанной пищевой продукции.
В компании «Dostaевский» заявили «Известиям», что маркировка дает потребителю полную информацию о продукте и его производстве, что в текущем времени имеет высокую ценность, так как люди становятся более требовательными и внимательными к пище.
При этом там отметили, что у переработанной продукций есть плюсы и минусы. Например, такие продукты менее восприимчивы к порче, чем свежие продукты, а также сам процесс обработки снижает заболеваемость болезнями пищевого происхождения.
— Помимо явных положительных сторон, у данного процесса есть и минусы. Процессы переработки, такие как измельчение, экстракция и добавление консервантов, могут привести к потере множества полезных питательных веществ, таких как витамины, минералы и клетчатка. Употребление таких продуктов в большом количестве может вызвать повышенный риск различных заболеваний. Это связано с высоким содержанием добавленного сахара, соли, трансжиров и искусственных добавок в таких продуктах, — пояснили в пресс-службе компании.
Сопредседатель комитета по цифровым инициативам Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Анна Орлова сообщила «Известиям», что об инициативах маркировки готовых салатов и полуфабрикатов организации ничего не известно. При этом она отметила, что идентификация консервированной продукции стартует с 1 октября этого года.
— Введению обязательной маркировки всегда предшествует эксперимент, который позволяет заранее отработать все необходимые бизнес-процессы. Компании — члены АКОРТ всегда заранее готовятся к введению обязательных требований и с 1 октября будут готовы принимать маркированные консервированные продукты, — пояснила Анна Орлова.
Она добавила, что система маркировки стала эффективным инструментом контроля легальности происхождения товара и защищает компании от неправомерной сделки.
После вспышки ботулизма «Известия» провели собственное исследование качества еды популярных сервисов доставки, направив в аккредитованную лабораторию 16 проб еды от брендов Grow Food, Level Kitchen, «Яндекс Лавка», «Самокат», «ВкусВилл», «Перекресток», а также «Тануки» и «Шоколадница». Опасные для здоровья микроорганизмы были обнаружены в 12 из 16 блюд. То есть более 60% того, что заказали на онлайн-площадках, не должно было дойти до потребителя.
Как сообщил «Известиям» заместитель гендиректора Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ, оператор госсистемы маркировки «Честный знак») Реваз Юсупов, в организации готовы поддержать эти предложения, но решение о введении маркировки новых товаров остается за правительством.
— С 1 сентября по решению кабмина запускается маркировка консервов. Вопрос по другим категориям переработанной пищевой продукции еще открыт, но со своей стороны мы готовы принимать участие в любых инициативах, направленных на снижение нелегального оборота и защиту потребителей. Решение о том, на какие категории продукции распространяются требования, принимает правительство после обсуждения с бизнесом. Мы готовы технически поддержать принятое регулятором решение, — сказал он.
По словам Реваза Юсупова, маркировка уже доказала свою эффективность как один из самых эффективных инструментов в борьбе с пищевыми отравлениями.
— Если вспомнить инцидент с водой в Северной Осетии, то именно маркировка помогла в кратчайшие сроки определить местонахождение потенциально опасной партии и заблокировать ее дальнейшую реализацию. За время работы такой системы качество товаров повысилось на 98%, а рынок воды обелился на 46%. В молочной продукции уровень фальсификата снизился с 30 до 0,2%, на 78% увеличилось качество молочки. Такие эффекты мы видим по всем маркируемым товарам, — отметил он.
Также в ЦРПТ напомнили, что в этом году был запущен дополнительный инструмент контроля — разрешительный режим (РР) в магазинах. При сканировании кода касса обращается к «Честному знаку» для получения сведений о данном товаре. Если он просрочен или нелегален, касса не даст его пробить.
C апреля 2024 года РР, который действует для разливного пива, не дал возможности продать не менее 6,7 млн л пива с истекшим сроком годности и 5,7 млн л пива с признаками контрафакта. С 1 мая режим блокировки на кассах распространился на молочную продукцию и воду в крупной рознице. За два с половиной месяца кассы страны заблокировали почти 12,5 млн л просроченной молочки и 27,5 млн л воды с признаками контрафакта, привели данные в ЦРПТ.
Летом 2024 года Минпромторг предложил расширить разрешительный режим еще на восемь новых категорий товаров (в том числе на консервы, растительные масла, красную и черную икру и безалкогольное пиво), а также провести эксперимент по использованию маркировки для блокировки просроченной и нелегальной молочной продукции, а также воды в соцучреждениях.
