В течение минимум полугода некоторым владельцам пикапов начисляли лишний утильсбор, выяснили «Известия». Сейчас если такой автомобиль классифицируется как грузовой, то платить за него придется 100 тыс. рублей, а если как легковой — 1,6 млн. Но из-за рекомендаций Росстандарта только по одной модели таких машин владельцы могут претендовать на перерасчет и вернуть себе из бюджета более 1 млрд рублей, подсчитали в Национальном автомобильном союзе (НАС). Как следует из письма Росстандарта, в ведомстве знают о ситуации: весной там поручали испытательным лабораториям проверить, как классифицировались пикапы.
Правила оплаты утилизационного сбора ужесточились в России в 2023 году — тогда его тарифы повысились в несколько раз и суммы сбора стали внушительными. Так, в частности, для пикапа, если при растаможивании он классифицируется как легковой автомобиль, сумма сбора доходит до 1,2–1,6 млн рублей в зависимости от возраста машины. Если же пикап признается грузовым, то утильсбор составит от 64,2 тыс. до 93,4 тыс. рублей.
В регламенте таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» и в приказе Федеральной таможенной службы есть формула, по которой отличают пассажирский пикап от грузового: если масса пассажиров больше, чем груза, то это легковое транспортное средство, если масса груза больше массы пассажиров — грузовое.
Но в декабре 2023 года Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт, осуществляет госконтроль за соблюдением требований регламента) направило своим аккредитованным лабораториям письмо (есть у «Известий»). В нем предлагалось классифицировать пикапы исключительно как грузовые ТС.
В результате, как сообщили «Известиям» в Национальном автомобильном союзе, только по одной модели пикапов — RAM 1500 TRX — с 4 января 2023-го по 30 мая 2024-го было выдано 692 свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС). Это, как правило, грузовая модель. Но 539 свидетельств были выданы как на легковой пикап.
— Получается, что испытательные лаборатории должны аннулировать такие свидетельства, а из федерального бюджета должен быть осуществлен возврат избыточно уплаченного утилизационного сбора в размере 731,2 тыс. рублей на каждое транспортное средство, в общей сложности — 394,1 млн рублей, — заявил «Известиям» вице-президент НАС Антон Шапарин.
Редакция направила в Росстандарт запрос с просьбой оценить, сколько свидетельств на легковые пикапы было выдано грузовым моделям таких машин. Как следует из письма ведомства своим испытательным лабораториям, которое было разослано в конце весны 2024 года, в Росстандарте о проблеме знают.
Так, в нем отмечается, что в федеральное агентство поступила информация о СБКТС, «выданных в отношении единичных транспортных средств», которые были отнесены к легковой категории, хотя являлись грузовыми. Ведомство потребовало от лабораторий аннулировать 1432 таких СБКТС. Согласно подсчетам НАС, общая сумма возврата из бюджета за избыточно уплаченный утилизационный сбор может составить более 1 млрд рублей.
НАС направил в Минпромторг письмо, в котором описал проблему. Обратился в ведомство и зампред комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Юрий Григорьев.
«Данная проблема проблема находит отражение и в судебных процессах, — написал депутат. — Центральное таможенное управление инициировало ряд исковых требований по проблеме классификации транспортных средств и начисления утилизационного сбора».
В ФТС «Известиям» исковые требования не конкретизировали, но сообщили, что вопрос о внесении пикапов в перечень отдельных видов авто- и мототранспортных средств для личного пользования запланирован к рассмотрению 24 июля 2024 года на заседании Консультативного комитета по таможенному регулированию.
Юрий Григорьев выразил опасения в том, что федеральный бюджет может потерять значительные суммы «из-за трактовки действующего много лет законодательства отдельными чиновниками».
— Мы просим все компетентные органы разобраться в вопросе детально, чтобы исключить бюджетные потери и обеспечить понятные правила выпуска таких транспортных средств в обращение, — сказал он «Известиям».
НАС и Юрий Григорьев направили письма в Минфин, Генпрокуратуру, Минпромторг, Федеральную таможенную службу, правительство и Росстандарт с просьбой провести совещание для решения вопроса с СБКТС для пикапов.
В Минфине «Известиям» подтвердили, что получили письма от НАС и Госдумы. Редакция также направила запросы в Росстандарт, Минпромторг, Генпрокуратуру и правительство РФ. В Минпромторге вопрос переадресовали в Росстандарт.
Если СБКТС на легковой пикап будет аннулировано и взамен будет выдан документ на грузовик, владелец такого автомобиля вправе рассчитывать на компенсацию излишне уплаченного утилизационного сбора, отмечает адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько.
— Для этого автовладельцу необходимо обратиться в ФТС или Минфин, предоставить новые документы на транспортное средство и потребовать перерасчета размера утилизационного сбора — согласно ставкам, установленным на этот тип ТС. Разница в размерах этого сбора должна быть возвращена владельцу машины, — заявил он «Известиям».
Также автомобилист вправе рассчитывать на снижение суммы транспортного налога, подчеркнул юрист. Правда, в этом случае речь, скорее всего, будет идти не о компенсации излишне уплаченного налога, а о переносе излишков в счет уплаты транспортного налога на будущий год. Для этого также будет нелишним известить налоговую службу о том, что категория транспортного средства изменилась, рекомендовал эксперт.
