Команда Байдена рассматривает возможность отключения РФ от SWIFT, отметил ФБА «Экономика сегодня» главный научный сотрудник Института США и Канады РАН, доктор экономических наук Владимир Васильев.
Информационное агентство Reuters сообщило о рассмотрении избранным президентом США Джо Байденом варианта с отключением России от SWIFT: данное направление может быть использовано новым президентом США для усиления антироссийских санкций.
Байден планирует применить финансовые санкции в отношении РФ в ответ на хакерскую атаку против Минфина США, Министерства торговли США, Госдепартамента США и других ведомств.
В середине декабря в США сообщили о взломе американских сетей, а издание The Washington Post связало это событие с хакерской группой Cozy Bear, которая якобы работает на Службу внешней разведки РФ.
Эдвард Фишман из Атлантического совета, ответственный за антироссийские санкции в администрации Обамы, заявил, что «символических мер не хватит», а «русские должны понять, что США дают достойный отпор».
В качестве ответного действия предлагается отключение РФ от SWIFT. Данный вопрос, наряду с санкциями в отношении российского госдолга и запрета российским банкам на долларовые операции, входит в «драконовские санкции» США.
Ситуация странная. Во-первых, непонятно – были ли хакерские атаки в отношении ведомств США, во-вторых, не сказано, какую информацию у США украли, а в-третьих, разговор идет о решениях, выходящих за рамки юрисдикции Вашингтона.
SWIFT является бельгийской структурой, поэтому решением США такие ограничения в отношении РФ не ввести – им будет предшествовать большой политический скандал, который может выйти американцам боком.
Многим государствам не понравится такое решение против РФ: оно спровоцирует создание альтернативных расчетных систем по всему в миру и даже отказ от американского доллара, как от общепринятой мировой валюты.
Если взять фигуру Фишмана, то он представляет собой штатного американского фантазера на антироссийскую тематику, пишущего материалы для различных изданий и ведомств США, в которых лоббируется санкционное давление против РФ.
Байден пока не говорил ничего определенного по будущему российско-американских отношений. Данный информационный шум намекает, что новая администрация США будет использовать самые жесткие инструменты. Однако одно дело говорить, а другое – делать: вряд ли Байден с места в карьер начнет доводить до предела американскую политику санкций.
«На сегодняшний день санкционная риторика выражена в общей форме и следует из контекста заявлений Байдена, что нужно принять меры против хакерских атак, которые американцы предписывают России», - констатирует Васильев.
Наиболее перспективной темой является усложнение доступа России на международные финансовые рынки.
«Новым министром финансов США станет Джанет Йеллен – бывший председатель ФРС. Именно под контролем американского центробанка с технической точки зрения находится система SWIFT. Возможно, в команде Байдена решили, что необходимо двигаться в этом направлении, но есть сомнения, что США все это реализуют», - резюмирует Васильев.
Данное решение остается возможным, но это не значит, что Штаты сразу, начиная с 20 января, начнут его воплощать в жизнь.
«Для российских финансов система SWIFT больше не имеет решающего значения, поэтому отключение данного компонента не нанесет большого ущерба российской экономике», - заключает Васильев.
В РФ с 2014 года идет работа по купированию санкционных рисков, для этого была создана расчетная система МИР. Она сделает безболезненным отключение SWIFT внутри РФ, хотя у нас могут возникнуть проблемы на внешнем рынке.
Россию нельзя изолировать с помощью санкций, но решение по SWIFT увеличит финансовые издержки в экономике.
«В США доминируют политико-идеологические соображения, и они перевешивают экономические выгоды. Администрация Трампа исходила из прагматических соображений, а вот команда Байдена ставит идеологию во главу угла, невзирая на издержки в экономике и бесперспективность такой политики против России», - констатирует Васильев.
Кроме отключения SWIFT американцы могут попытаться расстроить отношения России с европейскими и азиатскими партнерами.
«Возможно, разговоры про санкции против SWIFT проходят по европейскому направлению, ведь для американской экономики никакой выгоды от отключения РФ от данной расчетной системы нет», - резюмирует Васильев.
Между российской и американской экономиками действуют небольшие потоки, зато это станет сигналом для Евросоюза.
«В отличие от Трампа, в команде Байдена попытаются добиться совместных действий с союзниками, но теперь в Европе не сильно доверяют США и могут предъявить ответные требования», - заключает Васильев.
Для отключения РФ от SWIFT американцам придется пройти большой путь, поэтому стоимость данного решения станет чрезмерной для США. В такой ситуации американцам нужно будет подумать, перед тем, как начинать такую кампанию.
Говорить о санкциях против SWIFT можно много, но одно дело слова, а другое – действия.
