Точка отсчета
В Псковской области в минувшем году активнее чем в среднем по стране рос аграрный сектор, а собственные доходы бюджета увеличились на миллиард. Однако расходы на борьбу с коронакризисом неминуемо увеличат госдолг региона и бюджетный дефицит. Об этом губернатор Михаил Ведерников рассказал депутатам в своем традиционном отчете. Парламентарии его приняли, сочтя за лучшее поддержать администрацию в это сложное время.
Есть, что вспомнить
2019 год для Псковской области был весьма удачным: достаточно сказать, что доходы бюджета по сравнению с прогнозом начала года выросли на четверть, до 41 миллиарда рублей. При этом речь не шла об одних только федеральных трансфертах: собственные доходы также увеличились на миллиард.
Объясняется это просто: промышленное производство в регионе выросло более чем на 5%, аграрный сектор – почти на 19%. И эти цифры значительно опережают средние по России. Отдельный повод для гордости – тот факт, что в регионе вырос турпоток, и налоговые отчисления в сфере туристической деятельности превысили 1 миллиард рублей.
За счет роста в экономике подтянулись и среднедушевые доходы населения. Они выросли на 7,2%, увеличившись до 25,6 тысяч рублей. Губернатор, впрочем, признал, что Псковской области по зарплатам еще предстоит сократить отставание от среднероссийского показателя. Но обозначил инструменты, которые помогут это сделать: «Новые инвестиционные проекты, изменённая структура оплаты труда муниципальных служащих, а также решения для медицинских кадров».
Деньги не пахнут?
Проблемной темой для Псковской области является ход реформы в сфере утилизации твердых коммунальных отходов. Хотя все больше деревень и поселков вовлекаются в работу регоператора по обращению с ТКО, у последнего копятся долги перед субподрядчиками.
Причина в том, что уровень собираемости платы за вывоз мусора со стороны населения не превышает 74%. И Михаил Ведерников считает, что регоператор с главами районов должен актуализировать адресную базу клиентов, чтобы в итоге дойти до каждого.
Вывоз мусора – сфера потенциально более чем доходная. Так что в Псковской области не обошлось без конфликтов и попыток передела рынка. В связи с этим Михаил Ведерников пообещал «для предотвращения турбулентности» выкупить часть акций регоператора в собственность Псковской области. «Таким образом, мы ограничим попытки отдельных структур саботировать работу регоператора и произвести захват рынка», - пояснил он.
А если и это не поможет, то региональные власти готовы создать собственное госпредприятие, которое будет заниматься сбором и утилизацией мусора на территории Псковской области.
Что дальше?
По прогнозу губернатора, дефицит областного бюджета в 2020 году составит 5,3 миллиарда рублей. «Без существенной поддержки из федерального центра показатели госдолга уйдут далеко за 100%», - констатировал он. Однако при этом Псковская область не вошла в число регионов, получивших поддержку в рамках первых 100 миллиардов, распределённых среди субъектов Российской Федерации.
По словам Михаила Ведерникова, это объясняется тем, что областные власти «перестарались», удерживая региональную экономику от падения: псковская статистика первого квартала 2020 года не показалась московским чиновникам достаточно тревожной для того, чтобы включить в регион в список тех, кому требуется скорая помощь.
Тем не менее, заверил губернатор, он уже пообщался и с министром финансов Антоном Силуановым, и с руководством администрации президента, так что полдержка обязательно будет.
На этой оптимистической ноте он призвал депутатов к совместной работе. Благо, ее намечается много: ведь надо «сделать все необходимое для восстановления транспортной доступности региона, туристической отрасли, общепита, торговли, обеспечить полноценную работу наших предприятий».
Вечные вопросы
Депутаты областного Собрания отчет главы региона поддержали большинством голосов: против выступили только члены фракции партии «Яблоко».
«Я бы дал хорошую, высокую оценку деятельности администрации области за прошедший год. Очень важно отметить, что работа была направлена не только на решение текущих вопросов, но, главным образом, на развитие региона», - прокомментировал отчет губернатора спикер заксобрания Александр Котов, представляющий в заксобрании «Единую Россию».
Первый секретарь обкома КПРФ Петр Алексеенко выразил надежду, что работа администрации области будет «более активной», и с опорой на местные кадры. И по традиции посетовал на невнимание к Псковской области федерального центра. А глава фракции ЛДПР в Собрании Антон Минаков заявил, что партия «удовлетворена» отчетом, но обозначил ряд нерешенных вопросов, в том числе «убыль населения, высокая смертность».
Трудно рассчитывать, впрочем, что этот давний для региона вопрос будет решен в обозримом будущем. Но в любом случае пробовать стоит.