«Команда Минниханова действует технологично»: топ-10 губернаторов-вирусоборцев
В Краснодарском крае транспорт ездит три часа утром и вечером, а в ЯНАО врачам доплачивают по 70 тыс. рублей
Татарстан — в тройке лидеров нового рейтинга, анализирующего, как регионы борются с распространением коронавируса. Мониторинг ведет ЦПК Алексея Чеснакова. Сергея Собянина и Андрея Воробьева эксперты выносят за скобки — в столичном регионе ситуация особенная. Среди регионов же самой «крутой» оказалась туристическая Мекка страны, где введен жесточайший карантин. О том, как в Свердловской области детям спешно покупают компьютеры, а в Бурятии бьются с безработицей, — в материале «БИЗНЕС Online».
СОБЯНИН В БОРЬБЕ С КОРОНАВИРУСОМ ВЫСТУПАЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЕМ МОД
Пока лидеры регионов вслед за московским мэром вводят жесткие карантинные меры полной самоизоляции в своих субъектах, политологи ранжируют передовиков-губеранторов антивирусного фронта. В частности, Центр политической конъюнктуры (ЦПК), который возглавляет Алексей Чеснаков, близкий к Вячеславу Суркову, представил уже второй еженедельный Топ-10 лучших региональных практик по борьбе с коронавирусной инфекцией. Основой для составления данного рейтинга, как пишут авторы ЦПК, стали данные ежедневных мониторингов ЭИСИ (но все же надо учесть, что этот фонд также приближен к Администрации президента).
Занимавший в предыдущей иерархии закономерное первое место Сергей Собянин в этот раз выведен за скобки. «С этого выпуска и далее инициативы главы рабочей группы Госсовета по борьбе с коронавирусом, мэра Москвы Сергея Собянина будут выноситься за рамки Топ-10, так как в силу политического и административного положения, а также серьезности эпидемиологической ситуации в Москве, Собянин часто выступает в качестве трендсеттера, опережая глав других регионов», — поясняют авторы работы.
С другой стороны выглядит странным то, что работающий фактически в тандеме со старшим товарищем глава Подмосковья Андрей Воробьев в новый ТОП-10 Чеснакова вообще не попал. Хотя неделю назад он занимал 4-ю строчку.
Глава Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова, у которой было «серебро» в прошлом рейтинге, из нынешнего тоже вылетела. Как и Дмитрий Махонин, возглавляющий Пермский край, несмотря на его прежнюю «бронзу». В числе выбывших оказались также глава Новосибирской области Андрей Травников (5 место в предыдущем рейтинге), пензенский губернатор Иван Белозерцев (9 место) и завершавший ТОП глава Красноярский край Александр Усс (Красноярский край).
Как пояснил «БИЗНЕС Online» сам Чеснаков задача рейтинга «дать представление специалистов об оригинальных способах защиты граждан, которые придумывают в регионах. И сделать информацию об этом доступной в других субъектах». Глава ЦПК также добавил, что Собянин и Воробьев действуют в общей схеме и по объективным обстоятельствам по сути возглавляют единый столичный регион. «Они задают тон. Они безусловные лидеры рейтинга», — ответил Чеснаков на наш вопрос.
«ДЕЙСТВИЯ ВЛАСТЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ВЫГЛЯДЕЛИ НЕ БЕССПОРНЫМИ»
В итоге лидером (если не учитывать упомянутых Собянина с Воробьевым) на сей раз стал глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев, который объявил жесткий карантин на подконтрольной ему территории и совершил скачок с 7-го на первое место. Карантин в крае подразумевает полный запрет на передвижение по городу за исключением похода в магазин или аптеку. «Мера вынужденная. Запрет также коснется транзитного транспорта. Он не должен заходить в города и станицы», — цитируют авторы рейтинга слова губернатора на его странице в Facebook, который также обещает полную дезинфекцию улиц, парков, транспорта.
Кроме того, с 31 марта общественный транспорт Краснодара работает в сокращенном режиме: три часа утром и три вечером. А власти Сочи запретили передвижение по городу даже на личном транспорте. Жителей на собственных автомобилях будут пропускать только по спецразрешениям.
Политолог Михаил Виноградов с такой высокой оценкой действий Кондратьева не согласен. Хотя признает, что регион подвергся очень серьезным рискам, когда в стране были объявлены нерабочие дни и на юг потянулся поток туристов. «С другой стороны мы видели эксцессы, когда людей выселяли из гостиниц. Не факт, что это самое логичное требование — убирайтесь обратно к себе домой, садитесь на самолеты и поезда. Логичнее было бы их оставить там, где они находятся. Поэтому действия властей Краснодарского края выглядели не бесспорными и отзывы о них в соцсетях были весьма разноречивые, хотя понятно, что им пришлось действовать в экстренной ситуации», — добавляет глава «Петербургской политики».
Вторая строчка досталось дебютанту рейтинга Михаилу Развожаеву, врио губернатору Севастополя, где введены ограничение на въезд в город и установлены блок-посты, на которых проверяют все автомобили. В данном случае эксперты ЦПК ссылаются на сообщения пресс-службы правительства Севастополя о том, что врио главы города объяснил это необходимостью установить тех, кто нарушает режим обязательной самоизоляции. Тем более что в Крым и Севастополь пребывает большое количество россиян из регионов, в которых предусмотрены штрафы за нарушение режима самоизоляции. «Мы проверяем все автомобили, проводим паспортный контроль, еще раз объясняем людям, что они должны быть на самоизоляции», — готовил Развожаев.
«КОМАНДА МИННИХАНОВА ДЕЙСТВУЕТ ОЧЕНЬ ТЕХНОЛОГИЧНО, ИСПОЛЬЗУЯ ВСЕ ВОЗМОЖНОСТИ И НАРАБОТКИ»
В тройку лидеров вошел и президент Татарстана Рустам Минниханов, который также не был представлен в предыдущем ТОП-10. Чеснаков в разговоре с нашим корреспондентом лаконично отметил, что «команда Миниханова действует очень технологично, используя все имеющиеся возможности и наработки». А Виноградов добавил, что, так как Татарстан — регион с преимущественно городским населением и миллионной Казанью, то республика оказывается в зоне риска. В то же время «это один из немногих регионов, в котором виден рост понимания остроты ситуации и желания моделировать и вирусные, и социальные риски, которые возникают на этом фоне». Поэтому активность республики заметна больше, чем во многих других регионах. При этом Виноградов вообще полагает, что «лидирующие позиции Татарстана в этом рейтинге более очевидны, чем того же Краснодарского края, где действия властей были двусмысленными». Однако составители рейтинга отдали Минниханову только «бронзу».
На четвертое место эксперты поместили главу Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрия Артюхова, который сделал акцент на заботе о медицинском персонале. Глава региона распорядился внедрить стимулирующие выплаты медикам, которые работают с пациентами, находящимися на карантине по COVID-19. Врачи, средний персонал и младшие медицинские работники ЯНАО будут дополнительно получать по 70, 50 и 30 тысяч рублей соответственно. Хотя похожие меры были приняты также и в других регионах. В том числе в Красноярском крае, Московской области, Псковской области, Республике Саха (Якутия), Республике Башкортостан и других, однако выплаты в ЯНАО оказались одними из наиболее внушительных. Отметим, что в Татарстане о региональных доплатах не сообщалось, но правительство РТ ожидает помощи в этом вопросе от федерального центра.
При этом из вышеперечисленных регионов только глава Якутии Айсен Николаев вошел в табель о рангах, поднявшись на одну ступеньку — с 6-й на 5-ю. В регионе создан WhatsApp-бот, через который каждый желающий может оставить свои вопросы, в том числе и по теме профилактики и борьбы с коронавирусом. «Таким образом, можно узнать актуальную информацию о ситуации с коронавирусом в регионе, необходимые контактные данные, а также сообщить о своей проблеме касательно данной инфекции», — сообщает пресс-служба правительства.
ИГОРЬ КОБЗЕВ ПОДНЯЛСЯ БЛАГОДАРЯ ОЛЕГУ ДЕРИПАСКЕ
Улучшил свои показатели и губернатор Иркутской области, Игорь Кобзев, переместившись с 8-го на 6-е место благодаря сотрудничеству с крупным бизнесом. В частности, упоминается тот факт, что Кобзев и бизнесмен Олег Дерипаска договорились о строительстве трех специализированных медицинских учреждений для борьбы с коронавирусом в трех городах региона, где есть предприятия «Русала» — Братске, Тайшете и Шелехове. Эти комплексы смогут принять более 150 зараженных коронавирусом пациентов.
На 7-й позиции губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. Тут сделан акцент на поддержке малоимущих и уязвимых групп. Например, переход на дистанционное обучение могут себе позволить не все семьи из-за отсутствия компьютера или ноутбука. И поэтому в регионе распорядились провести закупку необходимой техники и предоставить ее нуждающимся семьям, чтобы каждый ребенок в условиях карантина мог продолжать обучение. Аналогичные меры, кстати, реализованы в ЯНАО и Московской области. В Татарстане министр образования Рафис Бурганов призвал подключить к решению этого вопроса бизнес.
Далее, на 8-м месте идет Алексей Цыденов (Республика Бурятия), уже начавший борьбу с безработицей, которая вместе с экономическим спадом, станет «одной из косвенных проблем распространения коронавируса». Глава региона поручил в ближайшее время собрать максимально возможное количество вакансий для привлечения к работе жителей республики. Работодатели будут загружать актуальные вакансии на портал. Кроме того, работодатели, подавшие сведения о работниках под риском увольнения, смогут рассчитывать на поддержку со стороны государства при условии организации временной занятости таких сотрудников.
Девятое место у главы Кемеровской области Сергея Цивилева. Он ведет борьбу с фейками. Например, Цивилев лично записал обращение к жителям о ситуации с распространением коронавирусной инфекции в регионе для распространения его в мессенджерах Telegam, WhatsApp и социальных сетях. «Это может стать эффективной мерой борьбы с фейками, которые зачастую именно через мессенджеры и распространяются», — считают составители рейтинга.
Наконец, замыкает десятку передовиков губернатор Амурской области Василий Орлов. Он также защищает уязвимые группы. Властями региона принято решение организовать обследование условно здоровых граждан из группы риска, которые не были в контакте с заболевшими коронавирусом, а также с приехавшими из эпидемиологически неблагополучных стран (для тех разработана другая методика обследований). К категории лиц из групп риска по коронавирусу относятся беременные женщины и люди в возрасте 65+, особенно имеющие хронические заболевания.
ВЫВОДЫ И ПРОГНОЗЫ
Исходя из представленных практик, составители рейтинга представили свои выводы и прогнозы.
1. Меры стали жестче. Как и прогнозировали эксперты ЦПК, главы регионов пошли на общее ужесточение мер борьбы с коронавирусом, а некоторые из них стали самостоятельно вводить дополнительные ограничения (например, закрытие границ Чеченской республики или запрет на въезд в туристические города). В некоторых случаях наблюдаются локальные перегибы, которые могут создать очаги напряженности и раздражение граждан (например, запрет на продажу алкоголя в Кемеровской области, Туве, Башкирии, Карелии, Якутии, Красноярском и Пермском краях).
2. Информирование граждан выходит на новый уровень. Главы регионов теперь не просто предостерегают граждан об опасности через свои соцсети. Создаются информационные ресурсы, боты, распространяются обращения через мессенджеры. Появление новых каналов повысит как осведомленность граждан, так и понимание причин принимаемых властью мер.
3. Конфликтогенность ситуации увеличивается. Большинство граждан осознают причины введения ограничительных мер и доверяют власти. Согласно данным опроса ВЦИОМ от 15 марта, 61% россиян считают, что государство сможет их защитить. Однако, несмотря на это, можно прогнозировать вероятность возникновения локальных конфликтных ситуаций с теми, кто не верит в серьезность ситуации. Судя по всему, власть сформировала определенную линию поведению по отношению к коронавирусным диссидентам: аккуратно, но последовательно ужесточать санкции по отношению к нарушителям для недопущения распространения инфекции