Юрисконсульт Севастопольской коллегии адвокатов "Правовая финансовая группа" Карина Никонорова предоставляет правовую помощь военнослужащим ВС РФ по различным правовым аспектам и согласилась ответить на вопросы на эту тему.
- Карина Игоревна, может ли правовая безграмотность военнослужащего, боязнь обратиться к вышестоящему руководству стать основой беспредела, которое творит командование в подразделении?
- К большому сожалению, далеко не все военнослужащие знают свои права, положенные им социальные гарантии, представленные законодателем. Причин этому несколько. Это и сложность самого законодательства - непонятные, запутанные и изменяющиеся законы создают барьеры для военных. Сказывается недостаточное образование, а точнее, отсутствие эффективной системы образования по праву и правовой грамотности, что приводит к тому, что военнослужащие не знают своих прав и обязанностей. У некоторых отсутствует интерес изучать свои права. Это может быть связано с недоверием к правосудию, непониманием важности правовой грамотности или отсутствием соответствующих ресурсов и информации.
Для успешного прохождения военной службы всем военнослужащим необходимо знать правовой минимум. На первый взгляд, всё просто, военным нужно знать три нормативных акта: ФЗ "О статусе военнослужащих", Положение о прохождении военной службы и Общевоинские Уставы.
Но некоторые военные почему-то считают, что за них должны думать и решать командиры, и не хотят утруждать себя даже чтением законов. Доходит до того, что элементарный рапорт на заслуженный отпуск военные составить не умеют, а потом возмущаются, жалуются, что все военные командиры (начальники) - злодеи, и рапорта им не подписывают. Допускаю, что есть и те, кто думают, что командир всегда прав и можно просто проигнорировать рапорт своего подчинённого.
А между тем, в любом случае необходимо помнить, что на рассмотрение рапорта законодательством предусмотрено 30 дней. После окончания этого срока командир обязан принять решение по рапорту подчинённого и наложить свою резолюцию (уведомить военнослужащего в письменной или устной форме о принятом им решении).
Бывает и так, что рапорта "теряются" при различных обстоятельствах. Если ваши рапорта теряются регулярно, и вам это надоело, а отрицательное решение по вашему рапорту вы слышите на словах, а не на бумаге с указанием причин, то идите в строевой отдел и регистрируйте там свой рапорт входящей датой. Если и так ничего не получается, то просто идёте на почту и отправляете свой рапорт в воинскую часть заказным письмом с уведомлением о вручении.
После получения рапорта по почте ваше начальство должно перестать вас игнорировать. Но если и в данном случае ваши усилия не увенчались успехом, и рапорт вам обратно возвращен почтовой корреспонденцией, тогда вы смело можете подать соответствующее обращение в надзорный орган власти с требованием проведения соответствующей проверки и принятия законного по нему решения в отношении командования вашей части.
Уважаемые военнослужащие, не бойтесь законными способами защищать свои права, улучшайте свои знания, поскольку, к огромному сожалению, правовая безграмотность военнослужащих приводит к всевозможным правовым казусам, которые можно избежать.
Необходимо заниматься самоподготовкой, ведь отсутствие этих знаний может для вас обернуться негативной стороной и не освободит вас от ответственности. Если у вас будет определенный (минимальный) багаж знаний (назовем его бронежилетом), тогда вы защищены. Помните - этот бронежилет на вас, кроме вас самих, никто не оденет.
- Как военнослужащему правильно выбрать защитника - адвоката, юриста?
- Во-первых, вы можете обратиться к своим знакомым, родственникам, сослуживцам и поинтересоваться у них контактами адвоката или юриста, с которыми они имели определенный опыт работы. В нередких случаях работает т.н. "сарафанное радио". Кто-то из ваших знакомых имел уже определенный опыт работы с конкретным специалистом, и работа которого увенчалась для них положительным результатом. Кроме того, в поисках адвоката или специализированного юриста, работающего в интересующей вас области права, вы не лишены возможности обратиться за оказанием правовой помощи к нескольким специалистам, и в ходе беседы вы поймете, сможет ли вам этот адвокат или юрист оказать надежную защиту ваших прав. Не спешите заключать соглашение с первым попавшимся вам адвокатом или юристом. Выбирая себе адвоката или юриста, рекомендую вам почитать в интернете о нем отзывы, поинтересоваться опытом его работы в интересующей вас отрасли права. Если адвокат вам гарантирует 100-процентный результат, с этим адвокатом лучше не работать. Ведь адвокат не может дать 100% гарантии - ему прямо это запрещает Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ, а также Кодекс профессиональной этики адвоката. Если адвокат, с которым вы строите диалог, не обещает вам результат и говорит, что попытается сделать всё возможное, что от него зависит, чтобы вам оказать помощь, то с ним можете смело работать.
Есть случаи, когда следователь вызывает на допрос военнослужащего, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Не стоит бояться идти на допрос к следователю, поскольку в любом случае следователь до вашего допроса обязан разъяснить вам право на защиту, предусмотренное ст. 46 УПК РФ, и предоставить вам время (по закону до 5-ти суток), чтобы вы могли себе найти квалифицированного защитника. В ином случае вы имеете полное право на имя следователя написать ходатайство о предоставлении вам положенного времени для поиска защитника. Бывают случаи, когда в рамках проверки сообщения о преступлении следователь не предоставляет вам время на поиски защитника и требует от вас дать ему объяснения. Вы имеете возможность воспользоваться правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ, т. е. не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (супруги) и близких родственников.
Бывает, что следователь предлагает адвоката по назначению, в таких случаях не всегда стоит соглашаться на подобные предложения, предварительно не пообщавшись с адвокатом. Я советую вам подойти к данной ситуации очень осознанно, поскольку от квалифицированного и грамотного защитника зависит очень много, в том числе и результат, ожидаемый клиентом.
Уважаемые военнослужащие, если так случилось, и вы понимаете, что защитник, к которому вы обратились за оказанием правовой помощи, или который был предоставлен вам по назначению, не выполняет свою работу, игнорирует ваши просьбы и должным образом не предоставляет вам защиту, вы имеете право обратиться в Адвокатскую палату, Адвокатское образование региона с соответствующей жалобой (в письменной форме), в которой вам необходимо указать причины нарушений адвокатом норм законодательства, а также ненадлежащее исполнение адвокатских обязанностей перед доверителем. Данная жалоба будет рассмотрена Квалификационной комиссией в течение 30-ти дней, и по ней будет принято законное решение.
- Как военнослужащему получить страховую выплату по ранению, травме, увечью?
- Если военнослужащий при выполнении боевой задачи в зоне СВО получил ранение, контузию, травму, увечье, и данный факт зафиксирован соответствующим медицинским учреждением или медицинской частью, в которую он был доставлен, военнослужащий имеет право на получение как страховой выплаты в соответствии с тяжестью увечья, которую определит ВВК (военно-врачебная комиссия), поскольку в соответствии с ФЗ № 52-ФЗ от 28 марта 1998 г. "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих..." обязательное страхование военнослужащих распространяется на всех, кто выполняет воинский долг:
- мобилизованных;
- заключивших контракт;
- проходящих военные сборы,
а также получить выплату по ранению (травме, контузии, увечью) в соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в Вооруженных Силах РФ, и членам их семей".
Документы, которые потребуются военнослужащему для выплаты по ранению, травме, увечью "СОГАЗ":
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
- направление на ВВК для подтверждения тяжести увечья;
- выписка из журнала боевых действий;
- копия Ф-100, заверенная гербовой печатью воинской части;
- выписные эпикризы по ранению из мед. учреждений, заверенные копии гербовой печатью воинской части.
Размер страховой выплаты по закону, при определенных условиях, составляет:
- на 13.05.2024 г. - 81 816 руб. 44 коп. - в случае получения легкого увечья (ранения, травмы, контузии);
- на 13.05.2024 г. выплата - 327 265 руб. 73 коп. - в случае получения тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии).
Указанные суммы подлежат индексации ежегодно.
Документы для получения военнослужащим страховой выплаты направляются в страховую организацию (г. Москва, Уланский переулок, д. 24, стр. 1) командованием воинской части или лично военнослужащим, его доверенным лицом. Обязательно к документам нужно приложить реквизиты своего расчетного счета, который открыт военнослужащим в любом банковском учреждении, так как выплата денежных средств после рассмотрения документов перечисляется безналичным расчетом на счет заявителя. После получения всех необходимых правильно оформленных документов АО "СОГАЗ" в течение 15-ти дней, в некоторых случаях в течение 30-ти дней со дня получения документов, производит страховую выплату либо оформляет отказ в страховой выплате.
В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1% страховой суммы за каждый день просрочки.
В случае, если вам страховая компания отказала в выплате, вы можете отказ обжаловать в судебном порядке. В этом случае вам как раз и понадобится квалифицированный юрист.
- Как часто военные поднимают вопросы, связанные с невыплатой положенного денежного довольствия?
- Как правило, это затрагивает категорию военнослужащих, совершивших самовольное оставление части, места службы, а равно неявку на службу без уважительных причин.
Многие военнослужащие покидают место своей службы (расположение в/ч, не являются после выписки из лечебно-профилактических медицинских учреждений) без разрешения командира, не подумав о том, что их действия могут повлечь уголовную ответственность.
Правда, бывают и вопиющие случаи. Например, у меня есть случай, когда военнослужащий выполнял служебно-боевые задачи командования своей части на линии боевого соприкосновения. За период времени, когда он находился на выполнении задания, его часть была расформирована, а личный состав расформированной воинской части был зачислен в списки новой образованной воинской части. Однако младший и старший начальствующий состав осуществил ненадлежащую работу по кадровому учету и, соответственно, не уведомил надлежащим образом по сути о переводе военнослужащего на равную воинскую должность в другое военное формирование. По возращению он явился в новое распоряжение части, о котором узнал со слов своих сослуживцев. Ему стало известно, что он был снят с вещевого, котлового, денежного довольствия в связи с проведением в отношении него служебного разбирательства по факту самовольного оставления им места службы, материалы которого были направлены в военную прокуратуру для принятия процессуального решения. После этого он написал рапорт на имя командования части о зачислении его в списки части и постановки на все виды обеспечения. Конечно, его включили в списки части, поставили на все виды обеспечения, но денежное довольствие за тот период времени, пока он находился на задании, не выплатили (!), несмотря на поданный военнослужащим рапорт.
Основанием в невыплате денежного довольствия являются материалы служебного разбирательства по факту самовольного оставления военнослужащим места своей службы. Однако должностные лица части надлежащим образом военнослужащему не предоставили возможность ознакомиться со служебным разбирательством, проведенным в отношении него его, в соответствии с требованием ст. 50-51 Дисциплинарного устава ВС РФ. На данный период времени я занимаюсь решением данной ситуации, о результате пока еще рано говорить, но я полагаю, что мы достигнем его законным путем.
Но при этом командование части военнослужащего не игнорирует мои запросы и предоставляет документы, необходимые для решения его проблемы.
Уважаемые военнослужащие, не бойтесь обращаться к командованию своей части с проблемами, с которыми вы сталкиваетесь. Если вы видите, что командование на ваши просьбы должным образом не реагирует, обращайтесь к квалифицированным специалистам. Многие ситуации возможно решить законным способом. Конечно, не всегда это происходит быстро, приходится приложить много усилий, но добиться законного решения возможно.
