Деятельность народных дружин, оборот сельскохозяйственных земель, право законодательной инициативы в Думе Астраханской области – эти и другие темы обсуждались сегодня в рамках встречи с районными депутатами. Заседание Президиума Совета по взаимодействию Думы Астраханской области с представительными органами муниципальных образований региона провел спикер Игорь Мартынов.
На заседании был рассмотрен вопрос об организации в Астраханской области работы по государственному кадастровому учету земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. По информации министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности региона на сегодняшний день общая площадь сельскохозяйственных земель в составляет 2 млн 978 тыс. га. Из них около 64 тыс. га не состоит на кадастровом учете и не может использоваться в законном порядке. Кроме того, свыше 10% площади сельскохозяйственных земель, включая пашни, не используются по прямому назначению. Основная причина – низкая активность органов местного самоуправления по осуществлению мероприятий земельного контроля. Вместе с тем по информации министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области с 1 января 2025 года порядок работы с невостребованными земельными долями существенно упрощен. Если сейчас признание права муниципальной собственности осуществляется в судебном порядке, то с 1 января 2025 года лицо, чья земельная доля признана невостребованной, утрачивает право собственности на такую земельную долю, а орган местного самоуправления поселений и муниципальных округов, на территории которых расположен земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, приобретает на указанную земельную долю право муниципальной собственности.
Игорь Мартынов призвал муниципальных депутатов обратить самое пристальное внимание на данную информацию и провести совместно с администрациями районов работу по включению в оборот невостребованных земельных долей, ведь это повлечет дополнительные поступления в бюджеты муниципалитетов.
Еще одна тема, предложенная к обсуждению на заседании, - правоприменительная практика участия народных дружин в охране общественного порядка в муниципальных образованиях Астраханской области. Начальник Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления УМВД России по Астраханской области Александр Родионов сообщил, что на сегодняшний день в регионе действует 73 народные дружины, в том числе семь казачьих. Общая численность граждан, задействованных в охране общественного порядка, составляет порядка 700 человек. В 2024 году с их участием проведено 1628 совместных мероприятий, раскрыто 18 преступлений, пресечено 1952 правонарушения.
Региональным законодательством введены меры поддержки граждан, участвующих на добровольных началах в охране общественного порядка. Законом установлена денежная выплата дружиннику за каждое дежурство в составе добровольной народной дружины. Также предусмотрены единовременные пособия в случае получения травмы или гибели во время дежурства.
На заседании также был затронут вопрос права законодательной инициативы в Думе Астраханской области. Представительные органы муниципальных образований таким правом обладают. Председатель комитета по законотворческой деятельности Андрей Лифанов ознакомил присутствующих с порядком внесения проектов законов Думу и призвал активнее участвовать в законотворческом процессе.
Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов подвел итоги работы Совета по взаимодействию Думы Астраханской области с представительными органами муниципальных образований Астраханской области в 2024 году и отметил, что взаимодействие областных и районных депутатов показывает свою эффективность. Так, именно в ходе работы совета выработаны рекомендации по внесению в бюджет области мероприятий по финансированию школьного инициативного бюджетирования. До муниципалитетов доведена информация по изменениям федерального законодательства о введении туристического налога – с 1 января 2025 года муниципальные образования его вводят. С привлечением ресурсоснабжающих организаций на площадке Совета было организовано обсуждение вопросов состояния бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры, мониторинга предупреждения инцидентов и ликвидации аварий на объектах ЖКХ.
В заключение Игорь Мартынов поблагодарил всех за работу и напомнил, что региональный парламент всегда открыт к диалогу с муниципалитетами.
