В областной прокуратуре прошло совместное заседание Экспертного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Московской области и Межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей прокуратуры Московской области по вопросам снижения нагрузки на бизнес при осуществлении государственного контроля (надзора) и реализации полномочий при проведении контрольно-надзорных мероприятий, посвященное проблематике применения системы «Честный знак».
Среди участников – представители профильных ведомств, Московской областной Думы, ООО «Оператор-ЦРПТ» (компания, управляющая Национальной системой цифровой маркировки «Честный знак») и предпринимательского сообщества.
Вынесение данного вопроса на рассмотрение Экспертного совета и прокуратуры Московской области стало следствием проведенного в октябре текущего года в городском округе Лотошино Межмуниципального форума предпринимателей «Лотошино 2025. Импульс для развития удаленных территорий Подмосковья», на котором участниками была отмечена сложность внедрения обязательной маркировки сельскохозяйственных товаров в системе «Честный знак» для крестьянских (фермерских) хозяйств.
С 1 сентября 2024 года маркировка стала обязательной для крестьянских хозяйств и кооперативов. И изначально разработанная для борьбы с нелегальной продукцией система вызывает много вопросов у сельхозпроизводителей.
Одной из ключевых проблем для фермеров стало удорожание производственного процесса.
Это связано с приобретением дополнительного оборудования, подключением к специализированным операторам, переобучением персонала или наймом новых сотрудников, маркировкой остатков товара, перестройкой логистических цепочек. Для малых хозяйств это существенные затраты, особенно в условиях низкой рентабельности.
Представителями предпринимательского сообщества были озвучены и иные трудности, с которыми приходится сталкиваться сельхозпроизводителям, среди которых можно отметить недостаточное информирование об особенностях внедрения системы маркировки продукции «Честный знак», сложности в технологическом процессе получения ветеринарного заключения для ввода данных в систему.
Также бизнес-объединениями был поднят очень серьезный вопрос: при внедрении системы «Честный знак» производителей и переработчиков молока поставили в одинаковые условия при разных физических и материальных затратах. У небольшого фермера практически не остается выбора реализовать свою продукцию иначе, как сдать ее на переработку (по ценам, которые устанавливает переработчик).
Несмотря на различия во взглядах разработчиков и пользователей системы, обсуждение не приняло вид непрерывного парирования критики. Участниками была упомянута и ставка единого сельскохозяйственного налога на территории Московской области, которая в настоящее время равна 0 процентов для всех категорий налогоплательщиков.
По итогам совместного заседания в ближайшее время будут сформулированы соответствующие поручения и рекомендации органам государственной власти.
«У нас получилась острая, но при этом очень конструктивная дискуссия между органами власти, «Оператор-ЦРПТ», бизнес-объединениями и предпринимателями. Вопрос об отмене или приостановлении обязательной маркировки товаров сегодня не поднимался. Существует закон и обязательные требования, которые следует выполнять. Помощь в преодолении трудностей, с которыми столкнулись сельхозпроизводители, должны иметь иные формы. Это и совершенствование законодательного регулирования деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, и расширение правового просвещения на межведомственном уровне. Точка в данном вопросе не поставлена. Поскольку существует запрос от бизнеса, соответствующая работа будет продолжена. Мы находимся в непрерывном диалоге с министерством сельского хозяйства и прокуратурой Московской области. Необходимо анализировать каждое направленное предложение, изучать проблемы сельхозпроизводителей, слышать каждого предпринимателя», – подвела итог мероприятия исполняющая обязанности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области Наталья Чудакова.
