С законодательной инициативой внести изменения в федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» выступили депутаты Законодательного собрания Иркутской области. Тема законодательного обеспечения государственной охраны объектов культурного наследия обсуждалась на пленарном заседании Совета законодателей СФО, которое проходило в Иркутске в мае этого года. Результаты законотворческой работы, проведенной по итогам пленарного заседания, были представлены сегодня на совещании под председательством спикера регионального парламента Александра Ведерникова и с участием депутатов Заксобрания, представителей профильных министерств, администрации Иркутска, Общественной палаты Иркутской области.
Александр Ведерников пояснил, что особое внимание в законопроекте уделено памятникам деревянного зодчества. Так, в проекте закона даны определения понятий «памятник деревянного зодчества» и «регенерация», а также разграничены полномочия по принятию решений о целесообразности регенерации. Кроме того, корректировками закрепляется понятие «перемещение объекта» и критерии, которые позволяют принять решение о целесообразности такого действия.
По словам руководителя областной службы по охране объектов культурного наследия Виталия Соколова, всего на территории Прибайкалья находится около 1000 памятников деревянного зодчества. Так, в Правобережном округе Иркутска расположен уникальный памятник культуры регионального значения «Архиерейская дача с домовой церковью», который сегодня посетили парламентарии. Заброшенное здание требует восстановления, однако, целесообразность оставлять его среди современной застройки, низкая, поэтому требуется перенос здания. «Донастройка федерального законодательства в части перемещения таких объектов даст возможность принимать соответствующие решения более оперативно, что в свою очередь позволит сохранять памятники истории и культуры», – считает Виталий Соколов. По мнению председателя комиссии по культуре и сохранению историко-культурного наследия Общественной палаты Иркутской области Марины Кондрашовой, необходимо сформировать план по переносу объектов: «Решение должно приниматься не отдельно по каждому дому. Должны быть определены площадки под перенос домов, должно быть понимание, какие объекты будут туда переноситься».
Некоторые памятники деревянного зодчества удается сохранить, благодаря частным инвесторам. Один из таких объектов находится на ул. Горького в Иркутске. Его восстановлением занимался частный инвестор Антон Гришунов: «Самостоятельно разбирались и в технических, и в законодательных вопросах, и это было сложно. Инвесторам было бы намного проще заниматься такими объектами при поддержке со стороны государства». Как рассказал заместитель министра культуры Иркутской области Руслан Дячук, с этого года пять российских регионов стали участниками пилотного проекта, в рамках которого выделяются субсидии на капитальный ремонт памятников истории и культуры. В профильном министерстве готовят необходимые документы для участия Иркутской области в этом проекте. Помимо этого, по поручению президента России Владимира Путина ведется подготовка федеральной программы по сохранению объектов истории и культуры.
Александр Ведерников отметил, что по итогам совещания будет сформирован проект решения и рекомендации правительству региона. «Законодательной инициативой мы создаем возможности быстрее принимать решения по вопросам сохранения уникального исторического и культурного наследия Сибири. Работа государства в этом направлении должна быть системной, выстроенной таким образом, чтобы частные инвесторы не сталкивались с множеством вопросов по законодательству. Кроме того, будем смотреть какие меры поддержки частных инвесторов есть в других регионах и при возможности совершенствовать региональное законодательство», – сказал спикер регионального парламента.
Законодательную инициативу депутатов Законодательного Собрания Иркутской области планируется представить в Совете законодателей СФО и в Совете Федерации РФ.
