Госагентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства объявило о возможности сноса старых многоэтажных домов в центре Бишкека и строительстве на их месте новых. Для этого разрабатывается специальный документ. Каковы будут условия реализации этой программы и не создаст ли это новые проблемы?
«Реновация – это просто обновление»
Глава Госагентства Нурдан Орунтаев сообщил журналистам на пресс-конференции 26 ноября, что дома, построенные в 50-60-х годах прошлого века, устарели и небезопасны для жителей.
«Реновация – это просто обновление. Мы же не будем жить вечно в домах, построенных в советское время. Мы не можем подвергать опасности наших граждан и ждать, когда они рухнут. Да, в свое время эти дома строились качественно, но у всего есть свой срок. Дома, называемые «сталинками» и «хрущевками», были построены в 50-60-е годы прошлого века. Они были рассчитаны всего на 50 лет, а сейчас им уже 80 лет. В этих домах даже фундамент сделан не из цемента, а из прочного кирпича. Это означает, что они не сейсмостойкие и представляют опасность».
По словам Орунтаева, в Бишкеке много домов, построенных еще во времена Сталина и Хрущева. В народе их называют «сталинками» и «хрущевками». Дом на 500 квартир занимает несколько гектаров земли, а жилой площади всего 10 000 квадратных метров. Если строить новые зданий по современным технологиям, то там же можно построить больше квартир площадью 100 000 квадратных метров.
Орунтаев также отметил, что куплена современная американская программа по строительству многоэтажных домов. Для этой программы будут привлечены инвестиции и средства из госбюджета.
Если точнее, то в рамках этой программы инвестор, если он хочет приобрести земельный участок, обращается в соответствующие органы и получает разрешение. Затем он идет к жителям дома, который подлежит сносу, и ведет с ними переговоры. Он покупает квартиры по рыночной цене или находит другие способы договориться. Затем старый дом сносится, а на его месте строится новый. Орунтаев заверил, что реновация будет происходить в добровольном порядке и если жильцы дома не захотят, то их дом не будут сносить.
Однако он не сообщил, когда программа начнет работать и на основе какого закона она будет реализовываться.
«А как насчет воды и канализации?»
Архитектор и общественный деятель Ишенбай Кадырбеков утверждает, что текущие законы позволяют реализовать эту инициативу, но при этом необходимо провести тщательные и основательные расчеты:
«Если хотят снести дом, это прописано и в Земельном кодексе. Государство должно выплатить компенсацию по рыночной цене или предоставить квартиру. Государство должно это взять на себя. Это большие средства. На данный момент закон позволяет это. Если же выйдут за рамки закона, то нужно решать через суд. Второй вопрос – инженерные коммуникации. Нужно провести серьезные расчеты по поводу воды, канализации, как будет с электроэнергией? Все это необходимо учесть».
Согласно официальным данным, в советский период в Бишкеке было построено и введено в эксплуатацию более 1500 многоэтажных домов. Срок их эксплуатации был рассчитан на 50-70 лет.
Что говорят жители?
Мы попытались узнать и мнение жителей этих домов в Бишкеке.
Мухаммедкалый Чабыкеев, который уже 25 лет проживает в одном из этих домов, сказал следующее:
«Если государство даст гарантию и будет строить частная компания или инвестор, я согласен. Если же государство не сможет предоставить гарантию, то сколько таких, кто вложит деньги, а потом бегает и не может получить? Это же не игрушка. У нас в одном подъезде 12 квартир. Значит, 12 семей должны где-то жить пока дом достоят. Это же должны оплатить, смогут они предоставить квартиру в другом готовом доме или нет? Это большой вопрос».
Другой горожанин, который не пожелал раскрывать свое имя, утверждает, что старые дома построены прочно, и что неправильно выселять пожилых людей.
«Я считаю, что старые дома построены прочно. Толщина стен достигает полуметра. Когда в 90-х годах было землетрясение в 6 баллов, не было ни трещинки. Я против этого, потому что представьте, как будут выселять пожилых людей».
В России программа реновации была запущена в 2017 году в Москве. Для этого Государственная Дума Российской Федерации приняла специальный закон, в рамках которого в 85 районах города было снесено более четырех с половиной тысяч домов. Жителям этих домов было обещано переселение в новые квартиры. Однако такая инициатива вызвала недовольство у многих москвичей, что привело к проведению нескольких акций протеста, в ходе которых были и аресты.
«Это может усугубить проблему»
Председатель Союза архитекторов Бейсен Кариев поддерживает инициативу Госагентства по строительству, но считает, что без комплексного подхода проблемы в городе будут только нарастать:
«Если снести трехэтажные дома и на их месте построить 17-этажные, то проблемы в Бишкеке будут только обостряться. Потому что, если строительные компании будут сами вести строительство, то они не смогут договориться со всеми жителями. Поэтому необходимо проводить комплексную работу на уровне государства или города. Было бы лучше, если людям показали «вот здесь мы вам дадим дом, здесь будет ваш район, детский сад, школа, другие услуги», а потом начинать работы».
В мэрии Бишкека пока не прокомментировали инициативу Госагентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Ранее президент Садыр Жапаров и мэр Айбек Джунушалиев также отмечали, что Бишкек должен расти не вширь, а вверх.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
