Депутаты Законодательного собрания Ростовской области делегировали бывшего губернатора Василия Голубева членом Совета Федерации – представителя от Заксобрания. Его кандидатуру на голосовании поддержали 47 депутатов, двое высказались против.
Голубев занял место Ирины Рукавишниковой.
Василий Голубев повторил путь предыдущего губернатора Ростовской области
Прежде чем рассказать про Совфед, напомним, что предыдущий губернатор Ростовской области Владимир Чуб после отставки также стал сенатором Совета Федерации.
И его путь вхождения в Совфед был аналогичным тому, который прошёл Голубев. Единственное, Чуб избрался не от Ростовской, а от Мурманской области.
Также, как и Голубев, Чуб сначала стал депутатом Заксобрания Ростовской области, после того как один из парламентариев сложил полномочия. Затем он должен был занять место действующего сенатора регионального парламента Леонида Тягачёва. Но такой вариант не прошёл: как тогда писали у него нашлись «достаточно серьёзные покровители». Леонида Тягачёва называли личным тренером Владимира Путина по горным лыжам.
И тогда Владимир Чуб выбрал другой путь: он занял место депутата Мурманской областной Думы, после чего стал членом Совета Федерации.
Правда, избрание сопровождалось большим скандалом (не все депутаты Мурманской думы оказались «за» его назначение). А спустя какое-то время жители Мурманска даже предложили отозвать Владимира Чуба из Совета Федерации. По их мнению, он «так и не стал для них своим».
Но в итоге в Совфеде Чуб представлял Мурманскую область до 2016 года.
Чем занимается Совет Федерации?
Совет Федерации — это верхняя палата российского парламента (нижняя — Государственная дума). Совет Федерации, в отличие от Госдумы, не избирается, а формируется.
У Совета Федерации есть следующие полномочия, которые закреплены только за ним: утверждение изменения границ между регионами и России и указа президента о введении военного или чрезвычайного положения, назначение выборов президента России или его отрешение от должности и другие.
Также Совет Федерации — орган, который одобряет законы, принимаемые Госдумой.
Иначе говоря, прежде чем закон подпишет президент, его утверждает Совет Федерации. Чаще всего члены Совфеда голосуют «за» принятие закона. Но были случаи, когда федеральные законы отклонялись: «закон о хостелах» (2022 год), «закон о рынке ценных бумаг» (2016 год). Совет Федерации также может инициировать принятие каких-либо законов, или поправок в законы.
Одна из основных задач члена Совета Федерации — это лоббирование интересов региона, от которого он избирается. В отличие от депутатов Госдумы, сенаторы Совфеда должны заниматься решением крупных вопросов, волнующих их регион.
Среди ярких «лоббистов» Ростовской области можно вспомнить как раз Леонида Тягячёва, который немало сделал для подготовки региона к проведению игр чемпионата мира по футболу в 2018 году, а также для развития детского и массового спорта.
В Совете Федерации Ростовскую область представляют два человека: от правительства — Андрей Яцкин, от Заксобрания — Василий Голубев.
Трёх сенаторов за всю историю лишали неприкосновенности
Члены Совфеда, как и депутаты Госдумы, обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. То есть они не могут быть арестованы, задержаны, подвергнуты обыску, кроме случаев их задержания на месте преступления.
За всю историю создания Совфеда известны только три случая, когда её члены были лишены неприкосновенности. В августе этого года Совет Федерации дал согласие на лишение неприкосновенности сенатора от Тульской области Дмитрия Савельева в связи с установлением его причастности к организации убийства. Его задержали на выходе из зала заседания Совфеда.
В 2014 году был лишён неприкосновенности сенатор от Челябинской области Константина Цыбко, который подозревался в получении крупной взятки. В 2017 году его приговорили к 9 годам колонии.
А в 2016 году прямо в зале заседании Совета Федерации был задержан сенатор от Карачаево-Черкесской республики Рауф Арашуков. Перед арестом он также был лишён неприкосновенности.
В декабре 2022 года Рауфа вместе с его отцом приговорили к пожизненному сроку по делу о заказных убийствах и о преступном сообществе, которое действовало 17 лет.
